| 璧山区群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 |
| 第十一批 2018年4月27日 |
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 责任人被处理情况 |
| 1 | 信2018-04-22-01 | 璧山区绿岛新区管委会一号建筑垃圾消纳场，现场有大量泡沫、塑料包装袋、轮胎、油漆桶等生活垃圾，未采取有效污染防治措施，现场检查未提供建筑垃圾消纳处置许可，未进行环评，无相关环保手续。 | 璧城街道 | 其他 |
2018年4月23日下午14：30时，由区城市管理局牵头，召集绿岛新区管委会、区城乡建委、区环保局、区国土房管局相关负责人和工作人员召开了专题会议，并对绿岛新区管委会一号建筑垃圾消纳场进行现场查勘。该消纳场是根据《重庆市璧山区人民政府办公室关于开展规范璧山城区建筑垃圾倾倒专项治理工作的通知》（璧山府办发〔2017〕40号）文件要求，由绿岛新区管委会牵头，区城市管理局和相关单位配合，于2017年初在城市规划区范围内选取城北点（位于黛山大道以西、渝蓉高速下道口以南约300米）作为一号建筑垃圾消纳场，主要收集消纳璧泉街道、璧城街道的居民装修房屋清理出来的装修垃圾和建筑工地清理出来的建筑垃圾。同时，该建筑垃圾消纳场于2017年2月23日经渝府地〔2017〕163号文件批准转用和征收，现为国有土地，由绿岛新区管委会管理使用。
目前绿岛新区管委会一号建筑垃圾消纳场已收纳约7万吨建筑垃圾。现场确有泡沫、塑料包装袋、轮胎、油漆桶等固废物，未采取有效分类处置措施，仅仅是用防尘网进行了覆盖，案件反映的情况基本属实。
| 是 | 1. 印制建筑垃圾消纳场宣传单，绿岛新区管委会负责本辖区的宣传发动，区城乡建委负责建筑工地的宣传发动，区国土房管局负责物业公司的宣传发动，区城市管理局负责运渣车辆的宣传发动。
2. 由绿岛新区管委会着手负责修建一个泡沫、塑料包装袋、轮胎、油漆桶等废弃物临时堆放点，同时于4月23日下午安排专人对现场的建筑垃圾进行清理，将清理出来的泡沫、塑料包装袋、轮胎、油漆桶等废弃物分类堆放，能回收利用的运至废品收购站（点），不能回收利用的及时转运处置。
3. 绿岛新区管委会于2018年4月17日向区城市管理局申请办理城市建筑垃圾处置核准许可和建筑垃圾消纳场许可，区城市管理局于4月18日批复同意，绿岛新区管委会建筑垃圾消纳场建设地点位于黛山大道以西、渝蓉高速下道口以南约300米，容量约50万立方米，占地面积约4万平方米，日处置能力约1500吨，使用年限为2017年3月起至2018年12月止。
4. 经区环保局核实，《建设项目环境影响评价分类管理名录》中未明确建筑垃圾消纳场需要进行环评。同时咨询相关专家，答复该项目可不进行环评。
5. 区城市管理局加强对建筑垃圾消纳场和临时弃土场的日常监管，对发现的问题立即责成相关单位进行整改。
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| 2 | 电2018-04-22-01 | 璧山区青杠街道清明社区三青支三路清明安置区B区11栋对面在对房屋进行改造产生大量灰尘扰民，投诉人称不清楚该工地的具体名称。希望尽快得到有效的处理。 | 青杠街道 | 大气污染 |
经2018年4月24日现场调查核实，该工地业主为青杠实验小学清明安置区幼儿园，施工目的是修建幼儿园的围墙，施工工艺主要是砌砖，堆放有河沙、水泥、砖块等材料，有防尘网覆盖。安置区居民反映的问题主要是对围墙建设存在异议，认为该围墙占用了居民的停车位，而建设方又没有及时与居民沟通协商，居民因此意见很大。
| 是 | 1. 青杠街道于2018年4月24日在清明社区办公室，召集青杠实验小学清明安置区幼儿园负责人、清明社区干部、安置区居民代表，通过协商的方式，对幼儿园围墙建设方案已达成协议。
2. 青杠街道、区城乡建委将对工地施工情况加强巡查监管，文明施工，防止扬尘扰民情况的发生。
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| 3 | 电2018-04-22-02 | 璧山区青杠街道清明社区三青支三路重医疗养院对面（清明安置区b区11栋旁）幼儿园修围墙（投诉人称围墙是违规建筑），野蛮施工产生大量灰尘扰民，建筑垃圾乱堆放在小区人行道。投诉人称不清楚该工地具体名称。 | 青杠街道 | 大气污染、其他 | 经2018年4月24日现场调查核实，该工地业主为青杠实验小学清明安置区幼儿园，施工目的是修建幼儿园的围墙，施工工艺主要是砌砖，堆放有河沙、水泥、砖块等材料，有防尘网覆盖。安置区居民反映的问题主要是对围墙建设存在异议，认为该围墙占用了居民的停车位，而建设方又没有及时与居民沟通协商，居民因此意见很大。 | 是 | 1. 青杠街道于2018年4月24日在清明社区办公室，召集青杠实验小学清明安置区幼儿园负责人、清明社区干部、安置区居民代表，通过协商的方式，对幼儿园围墙建设方案已达成协议。
2. 青杠街道、区城乡建委将对工地施工情况加强巡查监管，文明施工，防止扬尘扰民情况的发生。 |
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| 4 | 电2018-04-22-03 | 璧山区璧泉街道牛角湾社区沿河东路南段79号附34号鑫瑞铁艺门市做防盗门切割产生臭味、噪音扰民。投诉人希望能够得到有效的解决。 | 璧泉街道 | 大气污染、噪音污染 |
经现场调查，被投诉单位为“璧山区鑫锐金属制品经营部”，位于璧山区璧泉街道沿河东路南段79号3幢12号，属个体工商户，主要从事铝合金门窗、防护栏、彩钢棚的加工和销售。该经营部在防护栏切割、焊接作业过程中会外排一定的噪音。区生态环境监测站工作人员在现场检查时对外排噪音进行了监测。据现场负责人介绍2016年前偶尔对防护栏焊接处进行喷漆作业，2016年至今未再从事喷漆作业。
| 是 | 告知该负责人，加强管理，确保切割、焊接作业过程中噪音达标排放，防止噪音扰民。严禁从事喷漆作业。区环保局根据区生态环境监测站的监测报告结果进行进一步调查处理。
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| 5 | 电2018-04-22-04 | 璧山区璧城街道马家桥7村1组正发公司摩托车配件打磨产生噪音、灰尘扰民。投诉人称该工厂具体地点在小河沟后面靠山方向，厂后有排风扇排出灰尘，曾反映很过次，但一直没得到解决。 | 璧城街道 | 噪音污染、大气污染 | 经调查核实，投诉人反映的是重庆市璧山正发有色金属有限公司，位于璧城街道马家桥社区1社，经营者为王正学，从事汽车摩托车配件生产。主要生产工艺：铝锭-熔化-压铸成型-打磨-成品，在熔化和打磨过程中产生一定烟尘，在机械设备运行过程中产生噪声。2017年8月取得了关于建设项目《现状环境影响评估报告》备案的函（渝（璧山）环函〔2017〕148号），同意该项目备案，根据备案要求，该公司熔化和打磨过程中颗粒物产生量较小，采取无组织排放形式散排。抛丸过程中产生的颗粒物经布袋除尘后高空排放，但现场检查时该公司抛丸生产线已撤除，噪声经厂房隔音降噪后排放。检查时公司正在生产，生产负荷约30%。区生态环境监测站对该公司外排污染物进行了监测。另据公司负责人介绍，该公司已决定整体迁出马家桥1社，目前正在陆续搬迁，预计5月初完成厂区的整体搬迁工作。
| 是 | 1.责令重庆市璧山正发有色金属有限公司加强管理，确保废气和噪声达标排放，禁止夜间22时至次日凌晨6时从事高噪声作业。
2.区环保局将根据区生态环境监测站监测结果进一步调查处理。
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| 6 | 电2018-04-22-05 | 1.璧山区璧泉街道文风社区莲花街210号楼下四眼烧烤喝酒划拳产生噪声，旁边心渝KTV产生噪音扰民。投诉人称晚上闹得睡不着，心渝KTV已经影响了他们10-20年。2.四眼烧烤正对面有一家做健康的门市（投诉人不清楚该门市具体名称），每天早上6点钟有人在外边大声宣传，产生噪音扰民，投诉人称曾反映多次，但一直没得到有效的解决。 | 璧泉街道 | 噪音污染 | 经现场调查，投诉人反映的心韵音乐酒吧已经在莲花街210号底楼门面经营多年，多次被投诉人投诉，区环保局、公安局多次调查处理，虽然心韵音乐酒吧安装了隔音设施，未查实其噪音超标，但确有深夜经营周边可以听到音乐的情况；四眼烧烤主要在夜间营业，有时确有部分顾客划拳喧哗的情况；红瑞乐邦保健食品经营部今年年初开始经营，每天早上6点起在门面内向老年人播放保健宣传视频，该门面内用防盗门和墙隔离了播放视频的区域，音量不大，但早上老年人来店时，存在互相打招呼、大声说话等情况，对周边居民有一定影响。
| 是 |
责令心韵音乐酒吧在营业至夜间10点以后，降低大堂和包房音量，包房停播迪斯科等动感强烈的舞曲；要求四眼烧烤营业期间不允许在人行道摆放桌椅，10点以后关闭大门营业，对顾客大声喧哗行为进行及时制止；要求红瑞乐邦保健食品经营部把营业时间调整到早上8点以后，播放音视频时降低音量。三位业主均同意按照要求进行整改，经23日夜间和24日早上回访，三家单位噪音扰民情况有所好转。
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| 7 | 电2018-04-22-06 | 璧山区青杠街道双路社区新桥1街87号廖三面食加工门市早上4-5点使用机器磨面产生很大噪音，希望尽快的到解决。 | 青杠街道 | 噪音污染 | 经2018年4月23日现场调查核实，该加工面食门市从事面条加工，有一台多功能面条机，作坊面积30平方米左右，噪声主要是面条机制面过程产生的。业主介绍该作坊是2012年开始经营，生产时间主要是在早上。
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| 1. 区生态监测站将对该作坊外排噪声进行监测，并根据监测结果作出进一步的调查处理。
2. 青杠街道将加强巡查监管，督促业主开展噪声治理。
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| 8 | 电2018-04-22-07 | 璧山区八塘镇青云6组豪风建材砖厂（原胜利砖厂）烧砖产生有害烟气影响附近农作物生长，投诉人称当地的水果被污染，樱桃结果时就有黑斑，没成熟就开始溃烂。并且工厂的厕所建在河边，粪便排往河流，对当地河流造成了污染。以前反映过，但没得到解决。 | 八塘镇 | 大气污染、水污染 | 4月23日12：30分区环保局、区经济信息委、八塘镇工作人员到达豪峰建材砖厂，同时通知砖厂负责人现场接受调查，周边群众10余人共同参与。经现场核实：1.该企业产生的废气经脱硫塔处理后排入大气，在线监测设备运行正常，但监控摄像头未工作；2.该企业厕所建在离河沟约20米位置，是旱厕，未发现通往河沟的管道和外排情况；3.该企业食堂每天约有8人就餐，生活废水直排河沟；4.因下雨区生态环境监测站无法做废气和噪音监测，待雨停后立即开展现场监测，并向现场群众做了解释；5.4月23日下午4点八塘镇领导、工作人员会同村支部书记和部分群众，一起到砖厂附近和距离砖厂较远的青云水库周边现场查看樱桃果实受损情况，经比较均同样存在黑斑和溃烂情况，甚至其他地方种植的部分樱桃相对砖厂周边的情况更加严重，据其他农户反映这种情况是因气候和光照等影响造成。
| 是 | 1. 立即要求企业对生活污水直排问题在5日内进行整改，生活区域内停止使用水冲式厕所；确保食堂安装的油水分离设备正常使用并进行日常清理，厨余垃圾全部收集回收处，禁止生活污水直排。
2. 由于天气原因，环保局监测站现场未完成废气和噪音监测，向群众说明情况雨停后再次进行监测。区环保局根据监测结果再次对噪音和废气进行处理。
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| 9 | 电2018-04-22-08 | 璧山区璧城街道四面山村龙坎河水库（饮用水源）私人承包了鱼塘（养鱼），提供盈利性垂钓，影响水源。 | 璧城街道 | 水污染 |
经调查核实，投诉人反映的是重庆市璧山区四面山村龙坎河水库，属璧城街道蒲元社区备用水源，产权人为璧城街道办事处农业服务中心，该水库已于2011年2月17日解除了承包合同。因其地处四面山村，本着属地管理原则，璧城街道委托了四面山村对龙坎河水库进行监管，村委会指定当地村民陈在春对该水库进行管护。经2018年4月23日，璧城街道、区水务局、区农委现场调查核实，目前龙坎河水库未承包养鱼；管护人员陈在春偶尔存在向钓鱼者收取费用的情况。
| 是 | 1. 璧城街道已责令四面山村委会与管护人员陈在春解除管护关系。
2. 四面山村委会已明确环保员高华云对龙坎河水库进行监管。并严格按照街道与村委会签订委托协议履职尽责，如有失职渎职行为璧城街道将追究村委会和管理人员的责任。
3. 璧城街道已安排农业服务中心主任负责，确保饮用水源监管到位。
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| 10 | 电2018-04-22-09 | 璧山区大兴镇船形村7社高山移民厂化粪池污水没有进入污水管道直接排放进农田，产生臭气。 | 大兴镇 | 其他 | 大兴镇高山移民搬迁安罝点，系农村居民聚居点，位于璧山区大兴镇船形村7组，于2014年建成，一共8幢，每幢6楼，目前入住约有250余户共700人左右。该处建有化粪池3个，容量约240立方米，其污水均通过化粪池处理后排放。
该处距大兴镇城镇建成区虽然较近，但因地形高差限制，现无法接入现有污水管网。目前，该居民点的污水处理纳入了场镇发展的近期规划，待附近区域建成后将其污水接入场镇污水管网，流入污水处理站处理。因雨污混流和入住率的提高，其化粪池的消纳处理能力逐渐处于满负荷状态，故偶尔出现溢流现象。
| 是 | 一、前期处置情况
1. 组建巡查队伍，定期对其进行巡查。针对巡查人员在平时巡查中发现了问题，但未督促及时整改，以致环城路高山移民居住点仍有污水溢流现象对相关人员进行了处理（大兴府发〔2018〕2号：关于环城路高山移民农村居住点污水溢流处理情况的通报）。
2. 镇财政投入资金进行转运。2017年9月以来，大兴镇已安排吸粪车对粪污进行转运20余车次（300元/车）。但由于镇财力极其紧张，时有转运不及时的现象，一定程度上存在污水溢流问题。
3. 积极申报项目。由于大兴镇财力有限，为了彻底解决高山生态移民居住点污水溢流情况，已向区生态河长办申请在该处增设污水处理设施（大兴府函〔2018〕32号：璧山区大兴镇人民政府关于在高山生态移民居住点增设污水处理设施的函）。区河长办相关负责人已于2018年4月2日到现场查看，表态同意在此处新建一个污水处理厂，由区环投公司负责实施，并与区环投公司联系，待区环投公司派人进一步查看。
二、整改情况
经大兴镇政府研究，做出如下整改决定：
1. 加大巡查力度，及时转运。要求巡查人员每周对该处巡查2次以上，发现污水溢流或即将溢流，及时组织转运。
2. 加强协调，督促及时实施污水处理厂项目。积极与区生态河长办衔接，由区生态河长办督促区环投公司尽快实施该项目，从根本上解决污水溢流问题。
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| 11 | 电2018-04-22-12 | 重庆市璧山区来凤街道安乐村老六队养鸡场发出臭气。 | 来凤街道 | 大气污染 | 投诉人员反映的是璧山区来凤街道安乐村老六队养鸡场，未指明具体业主。经调查核实，安乐村老六队共有登记备案养鸡场3个：傅应全养鸡场，备案登记编号：HBBALF2017-015，长期处于停场；陈德才养鸡场，备案登记编号：HBBALF2017-017，圈舍面积950m2，干粪储存间25m2，最大存栏量150头生猪当量，目前存栏3000只左右；陈德俊养鸡场，备案登记编号：HBBALF2017-018，圈舍面积800m2，干粪储存间20m2，最大存栏量117头生猪当量，目前存栏3000只左右。均未超出环保登记备案排污标准。
| 是 | 1. 责成业主做好养殖场清洁卫生，控制养殖气味；搞好养殖场消毒工作，减少蚊蝇滋生。
2. 来凤街道农业服务中心、畜牧兽医站和村委会加强巡查，督促业主做好整治工作。
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| 12 | 电2018-04-22-13 | 璧山区璧城街道城中社区老县委县政府大成广场，早上8点到10点，下午1点到下午4点，晚上7点到晚上9点，几个音响同时播放，广场舞音响噪声扰民。 | 璧城街道 | 噪声污染 | 经调查核实，投诉人反映的是城中社区老县委县政府大成广场。23日，当执法人员到达现场时，有两处音响正在播放舞曲，声音较大。
| 是 | 对现场音响播放人员进行了劝导及相关法律宣传，要求其立即调小音响，现场音响播放人员当场调小音响并表示不加大音量。区公安局告知其如果再次发生噪音扰民行为，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《重庆市环境噪音污染防治法》的规定，对违法人员予以警告，警告后不改正的，处200元以上500以下罚款。街道将组织巡查人员，每天对该区域展开巡查，一经发现有噪音扰民行为，立即通知其他部门进行严厉查处。
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| 13 | 电2018-04-22-16 | 璧山区璧泉街道文风社区沿河东路78号笑傲江湖餐馆油烟排往下水道，炒菜厨房门打开后，油烟随风吹向楼上住户，导致楼上居民不敢开窗。 | 璧泉街道 | 大气污染 | 经现场调查，被投诉单位为“璧山区笑傲江湖餐馆，位于璧山区璧泉街道沿河东路南段78号附30号，属个体工商户。投诉人反映该餐馆油烟排往下水道，油烟随风吹向楼上住户油烟扰民。现场检查时，该餐馆安有烟油净化器，油烟经油烟净化器处理后排往下水道。目前该餐馆处于停业状态，餐馆负责人承诺关闭餐馆不再营业。
| 是 |
告知该负责人，尽快完善相关注销手续。璧泉街道将和相关执法部门加大监督检查力度，发现违法经营和油烟扰民问题，坚决严格依法查处。
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| 14 | 电2018-04-22-17 | 璧山区璧城街道大旺社区兴旺二路和兴旺一路转角处的战友托运部（老板名叫汪传林）早上5点左右，晚上12点左右上下货和运货大车喇叭发出噪声扰民。 | 璧城街道 | 噪声污染 |
经调查核实，投诉人反映的是位于璧城街道兴旺二路8号的战友托运部，经营者为汪传林。到现场检查时发现该托运部装卸货物时产生少量噪音扰民。据业主称，估计投诉人反映的是前一天凌晨大车出现故障，修理时发出的喇叭噪音。
| 是 |
璧城街道和区公安局责令该托运部注意装卸货时间，避免在休息时间工作，减少对周围群众造成的影响。装卸货时轻拿轻放减少装卸货时的噪音。
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| 15 | 电2018-04-22-18 | 璧山区璧城街道皮鞋城4路156号瓷砖深加工门市噪音扰民同时产生灰尘扰民。 | 璧城街道 | 噪声污染、大气污染 | 经调查核实，投诉人反映的是陈洪瓷砖深加工厂，位于璧城街道皮革四路162号，经营者为陈洪，经营面积约140平米，从事瓷砖深加工。生产工艺为：原材-切割-磨边，生产过程中产生的废水循环使用未外排，产生的噪声未处理，作业时间为早上8点至12点，下午14点至20点。
| 是 | 1.责令陈洪瓷砖深加工厂立即停止生产。
2.各部门加强巡查，若发现恢复生产将从严处理。
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