区水利局组织自行车队开展水利法律法规宣传

区水利局在大成广场开展水法宣传

丁家街道“世界水日”“中国水周”宣传活动现场

工作人员在来凤街道开展普法宣传（本版图片均为资料图片）

近年来，区水利局坚持以人民群众为中心，以“谁执法谁普法”责任制落实为抓手，着力加强普法教育和法制宣传，推进水利系统普法依法治理工作，全面提升水利系统依法治理的能力和水平，为全区水资源的可持续利用、促进经济增长方式的转变提供了坚强有力的水法治保障，为资源节约型、环境友好型社会的建设做出了积极贡献。

强化培训　提高法治能力素养

“《水法》是开发、利用、节约、保护水资源和防治水旱灾害的重要蓝本，更是水利行政主管部门依法行政的强力依据，我们此次的学习目的是深入推进普法行动，引导广大水利系统工作人员牢牢把握依法治水、依法管水、依法用水的法律要领，维护自身依法行政与维护水资源、水环境、水工程的合法权益，只有进一步贯彻落实好《水法》精神，才能充分发挥水资源的综合效益，惠民于点滴，利国自涓流。”近日，区水利局召开内部学习会议，组织干部职工一起学习《中华人民共和国水法》。

这样的内部普法教育，是区水利局提升队伍自身素质的一个片段，也是其普法工作的一个缩影。

“新形势下，水利工作者需要全面提升自身的业务能力和执法水平，才能适应新要求、迎接新挑战、完成新任务。培养一支专业的法治队伍，是我们服务水利工作的基础，也是依法行政的保障。只有人人学法用法、个个懂法守法，才有助于提高水利工作的效率，切实推进依法治水和依法管水。”区水利局相关负责人表示。

为此，区水利局着力锻造内部法治团队，强化工作人员的基本功，多次组织系统执法人员进行岗前能力培训，让他们在每一次培训中都得到历练，做到了执法者持证上岗、规范执法，提高了执法队伍的法律意识，增强了依法行政能力。

为进一步强化能力培养，区水利局还组织党委班子成员每半年、系统职工每季度开展一次法制理论学习，对《宪法》《水法》《防洪法》《水土保持法》《抗旱条例》《行政许可法》《安全法》等法律法规进行系统的学习，并且要求做到学习有讨论、培训有心得，将学习的效果入心入脑，让法治的精神有言有行。

不仅如此，区水利局还多次举办以《水法》《安全法》为重点的学习培训班，邀请水利系统的专家进行讲授，以理论学习、经验交流、学员分组讨论相结合的形式，拓宽了执法人员的法治思维视野，进一步增强了执法人员依法治水管水的信心，为依法行政打下了良好基础。

此外，区水利局认真组织开展的“法律八进”主题活动，进一步强化了水法治的宣传教育，使广大干部职工真正懂得学法用法，既能做到讲权利，维护合法权益，也能做到讲义务，承担应尽责任。

普法宣传　法治观念深入人心

3月22日，在来凤街道开展的2019年纪念“世界水日”“中国水周”宣传活动，受到群众的广泛好评。“水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素，是经济社会可持续发展的保障因素。”活动中，播放的节水公益宣传短片，用铿锵的语气和引人入胜的画面吸引了众多群众驻足观看，节约用水、水资源保护、水生态文明建设、河长制工作、山洪灾害防治等有关水法律法规和政策知识，通过画面的形式定格在人民群众心中。

近年来，区水利局从建立健全水利法律法规宣传教育长效机制入手，形成了一整套成熟的宣传体系，有效强化了全社会的水忧患意识和水法治观念。

依托镇街水利工作站，在农村开展《水法》《防洪法》《水土保持法》等水事法律法规宣传教育，把与农村群众日常生活、生产息息相关的水利相关法律法规资料印发到千家万户，从而达人人懂法学法讲法的目的。

利用社区法制宣传阵地，通过设立咨询台、悬挂标语、发放资料等形式，积极倡导珍惜水、节约水、保护水的节水行动，切实提高广大社区居民群众遵守水法律法规的意识，使法制宣传家喻户晓。

坚持水法治教育与道德教育相结合，积极开展以节约和保护水资源、防治水害为主题的水法治宣传教育活动，大力普及水事法律法规知识，进一步树立青少年学生的水法治观念和水忧患意识。

以“普法宣传月”“世界水日”“中国水周”“12·4”国家宪法日等节点和法律咨询活动为契机，以主动服务为纽带，采取发放水法律法规宣传材料、召开取用水企业座谈会等形式，加大宣传力度，提高企业的水法治意识，促进企业依法经营。

通过一系列宣传教育活动，区水利局将一系列法律法规盛宴输送到广大群众身边，在全社会营造了人人维护水法水规、人人保护河湖环境的良好氛围。

不仅如此，区水利局创新运用新技术新载体，形成了在主题宣传日期间报纸上有文章、电视里有画面、网络中有内容、街道上有横幅、乡村有宣传车等多种媒体交叉配合的立体宣传局面，不断提升普法宣传的渗透力和感染力，让宪法及涉水法律法规和法治精神融入群众心中。

法治思维　提升依法治理水平

“水利执法是水利法制建设的重要组成部分，对水利行业依法行政、依法治水起到了十分重要的作用。”区水利局相关负责人告诉记者。

近年来，区水利局狠抓“依法行政，公正执法，文明执法”的水利执法队伍建设，完善水行政执法11项责任制，取得突出进展。

针对水事违法行为，区水利局组织研讨了多个水行政执法检查活动方案、水事矛盾纠纷集中排查化解方案和河湖执法工作方案，认真组织开展河湖执法，扎实开展专项执法检查，重拳出击，有效维护河湖健康。

大路、青杠、璧城河段河道内曾经违法采砂现象严重，区水利局成立领导小组，从调查摸底、执法打击集中整治、建立长效机制三阶段扎实开展工作，违法现象得到有效遏制。

同时，区水利局还紧紧围绕“扫黑除恶”专项斗争，对行业内可能涉黑涉恶的违法案件线索进行认真摸底排查，做好证据收集整理和案件线索移送工作，切实维护了江河良好的水事秩序。并且主动强化与区公安局、区检察院、区法院、区生态环境局、区规划自然资源局等部门的联动协作，形成执法监督合力，保障执法客观公正。

同时，区水利局积极开展法治水利建设，建立健全重大事项议事规则、权力公开运行机制，专设行政窗口办理涉水行政审批，严格落实了水利工程建设的“三公示”“四制度”，并制定行政审批事项事中事后监管实施方案，强化事中事后监管，就执行情况分季度开展监督检查，让法治水利进一步规范、高效和便捷。

此外，区水利局坚持法制宣传教育与推进依法行政相结合。明确“谁执法谁普法”的普法责任制，在查处水事违法案件、调处水事纠纷的同时，积极向当事人进行水法宣传教育，让执法与普法同步，做到预防与查处并重，处罚与教育结合，执法与服务双赢，增强其知法、守法的自觉性。

通过执法工作的有效开展，群众自觉遵守水法律法规、自觉爱护河湖、自觉惜水护水的意识明显提高，有效遏制和减少了辖区水事违法行为的发生，区域水环境质量明显改善，河湖水质稳定提高。　

记者　马惠心　黄瑞/文