
璧泉派出所一角

调解员正在调解市民纠纷

“警企联系工作站”一角

民警带领学生体验防诈骗体验机

民警实地走访企业,了解企业所需。
记者 陈富春 王锋 文/图
“白天黑夜不断有警车巡逻,居住在这里很有安全感。”“遇到家中有行动不便的老人等特殊情况导致办证不方便,一个电话民警就上门服务了。”……
近日,记者在璧泉街道辖区走访,一说起璧泉派出所,辖区的居民都赞不绝口。让辖区民众有如此感受,得益于璧泉派出所积极创建“枫桥式公安派出所”的生动实践。
近年来,璧泉派出所以创建“平安璧泉”为目标,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持好和发展好新时代“枫桥经验”的重要指示精神,全面创新工作机制,深化警务改革,完善防控体系,坚持民意导向,用新时代“枫桥精神”装上思想与理论的翅膀,持续寻求自我升级和突破,着力解决群众的操心事、烦心事,在基层社会治理方面不断创造出独具特色的别样“枫景”。
公调对接
将矛盾纠纷化解于萌芽
2019年1月13日,在我区“金牌调解员”秦兴模和劳动仲裁部门的共同努力之下,一起历时半年多的工伤赔偿纠纷尘埃落定,当事双方冰释前嫌,握手言欢。
原来,家住璧城街道马家桥村的古某,在璧泉街道一工地上班期间,因操作不慎摔倒在地面钢管上,造成左侧6—8根肋骨断裂。时隔半年,古某找到施工方负责人周某某,两人因工伤赔偿事宜引发争议。未能达成和解的二人,情绪激动,互不让步,一路吵到了派出所。
“办案民警介入这一纠纷后,首先深入了解了案情,稳定古某的情绪,然后找到周某某,通过讲道理打比方的方式,对其进行法制教育和政策宣传。”秦兴模说,在劳动仲裁部门的配合下,根据双方的实际情况,初步确定了一个合理的赔偿范围,并围绕赔偿范围分别作思想工作,最终双方达成协议,由施工方负责人一次性赔偿古某8.4万元。
上述案例的顺利调解正是活用“枫桥经验”提升基层矛盾纠纷化解水平的集中体现。近年来,璧泉派出所围绕如何“把矛盾纠纷化解在基层,把风险隐患消除在初始”上做文章,创新建立了“2+N”联调机制。
何为“2+N”联调机制?“2”即两个主导,派出所和司法所共同主导;“N”即具体矛盾纠纷涉事职能单位和部门,再加上人民调解员驻所实体办公,多元化解、共同治理的模式在璧泉派出所的探索实践中得到了检验。
“为紧跟时代步伐,助力辖区社会治安稳定,璧泉派出所还升级打造了‘2+N’联调室。”该所相关负责人表示,在联调室现有成果的基础上,以天湖花园、璧兰河1号等党建示范小区为试点,依托物管办公室,设立流动联调站,调解员每周流动入小区,接受群众咨询求助,排查化解小区内部矛盾纠纷。
“我们还利用微信公众号‘平安璧山’,积极开展线上咨询、线上调解和普法宣传,让群众的矛盾纠纷不出户。”该所相关负责人表示,此外,依托纠纷矛盾登记平台,对反复发生矛盾纠纷且存在违法事实的当事人,不再予以调解,而是依法予以处理,严防矛盾纠纷因久拖而激化。
“2+N”联调模式创意跟枫桥经验不谋而合,都是通过创新群众工作方法,用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。自2016年6月创新实施“2+N”联调机制以来,璧泉派出所成功调处矛盾纠纷5500余起,涉及金额5000余万元,调解成功率达96%以上,实现调解后“民转刑”案件“零发生”,起到了给社会减压、为民警减负、让群众满意的叠加效应。该经验做法得到辖区群众和上级部门广泛认可,并被市委政法委作为典型经验向全市推广。
警企联系工作站
服务企业有力有效
“警察同志,我们公司有一批原材料不见了。”今年5月,重庆大泰电子科技有限公司员工乐某赶到辖区派出所设立的警企联系工作站,焦急地告诉民警。
“接到报案后,民警立即前往事发地,展开调查。”民警腾飞告诉记者,经过走访调查,查看周边监控,发现系其厂区仓库保管员和搬运工,利用职务之便,多次将公司应收回的纸板、铝制笔记本外壳等原材料销往废品回收站。
在警企联系工作站的协调帮助下,案件迅速破解,为该公司挽回了近6万元的损失。“虽然钱不多,但通过这件事,增强了企业的财产安全感,让企业能够更加安心地在璧山投资和经营。”该公司管理部课长黄某某说。
自璧山高新区成立,数以千计的企业入驻辖区,璧泉派出所顺势而为,依托万泰电力科技有限公司值班亭,创立全市首个警企联系工作站,进一步把服务民营经济发展的触角延伸到了企业驻地和厂区内部。
“我们的服务以‘警企联系工作站’为中心,辐射方圆2平方公里内的82家企业和3万多名企业员工。”该所相关负责人表示,并将方圆2公里范围内的企业视频监控整合接入公安视频专网,工作站值班室内24小时滚动播放,方便对园区内各类突发事件第一时间预警并作出工作反应。
“服务辖区经济建设和发展,是我们公安机关的一项重要职责。实现辖区持续稳定发展,希望在企业,成败在项目,关键在环境。”璧泉街道相关负责人表示,为给企业发展创造良好的外部环境,保障企业自身项目顺利推进、平稳运行,璧泉派出所狠抓法治环境优化,为辖区入驻企业开展驻企巡逻、治安防范,积极应对涉企涉稳风险,为企业营造公平正义的法治环境。
同时,工作站还将其覆盖的企业纳入警企联防共建范畴,建立网上警企联系工作群,并由专人管理,第一时间通过网络发布警方工作提示,宣传相关法律法规,接受企业法律咨询,收集企业意见和建议,指导企业增强防范意识,帮助企业排忧解难。
“工作站在做好办事咨询、意见征集、解决困难等各项工作的同时,还出台了一系列便企利企措施,为企业服务做到‘只设路标、不设路障’。”该所相关负责人表示,目前该工作站可提供公安交巡警车驾管业务办理,身份证、暂住证办理等业务,以及高新区、璧泉街道等相关便民服务业务上门办理服务及代办服务,减少了企业办事跑腿的麻烦,打通了服务民营经济发展的“最后一公里”。
安全防范新机制
惠一方百姓保一方平安
“透过这个VR眼镜,我体验了一次模拟吸毒后的场景,亲身感受到沾染毒品对一个人身体器官以及家庭带来的侵害。通过这种震撼逼真的游戏场景,孩子们更易掌握‘识毒、防毒、禁毒、拒毒’的本领。”近日,来自区金剑小学六年级12班的老师饶艳,在带领孩子们体验完VR禁毒模拟体验后颇有感触地说。
本着“与其事后破案,不如提前防范”的原则,璧泉派出所始终坚持一切“为了群众、依靠群众”,以“党建引领、小区治理”为抓手,积极探索群众安全防范宣传新形式,打造现代化社区警务室。
为此,该所在华龙社区警务室内设立了全市公安派出所首个安防体验馆,该馆占地面积50余平方米,可同时容纳20-40人参观体验。体验区由VR体验区、图片展板区、防诈骗体验区、微型消防站、虚拟灭火五个区域组成。
“通过人机互动、VR虚拟情景模拟、视频演示等形式,在趣味游乐中,帮助群众直观掌握防骗、防火、禁毒等常识,有效提高群众自我防范能力与水平。”该所相关负责人表示,群众还能在“24小时自助服务区”,自助办理身份证件丢失补领、损坏换领、期满换领等业务,让社区居民在家门口实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。
由于社区警务室办事方便,氛围和谐,不少居民在茶余饭后经常到警务室找民警拉家常,在警务室旁边下棋、聊天、跳坝坝舞,鱼水相亲、血肉联系的警民关系越来越浓。
创新工作思路,完善工作机制,破解防控难题,近年来,璧泉派出所接连打出一系列防范组合拳:推出“警政、警校、警企、警民四联动”工作模式,创建“一室二站三队四中心五组”工作机制,集约高新区企业1000余名保安力量,成立24小时警企联合巡逻队,同时,深入推进智慧小区建设,引入包括智能门禁系统在内的多套防范措施,时时为辖区社会治安防控漏洞更新“补丁”,不断筑牢安全防护立体网,为平安建设持续助力。
“现在不管白天黑夜、大街小巷都能看见辖区派出所的巡逻力量,小区也安装了智能门禁系统,外出更加放心了。”家住团堡社区的王先生说。
在传承中创新、在创新中发展,是“枫桥经验”历久弥新的密钥,也是璧泉派出所一贯秉持的理念。为民服务的情怀永无止境,公安事业的脚步永不停歇,面对不断变化的时代新要求、群众新需求,璧泉派出所将以党建为引领,不断探索“枫桥经验”新的实践路径,不断赋予其新的内涵,持续创新打造别样“枫景”,构筑和谐平安新璧泉。