“山坪塘漏水的问题整好了可算解决了我们农民的一件大事。”5月6日，八塘镇阳龙村村民李许明看着农田里喝饱水的秧苗欣喜地说道。

　　八塘镇“问题”山坪塘的整治成效源于今年年初的一份监察建议书。

　　“建议你们采取妥善措施，修缮无法正常使用的蓄水池，并进一步明确管护养护职责，确保农田水利设施能发挥效用，方便群众生产生活……”今年1月14日，区纪委监委针对八塘境内部分蓄水池不能正常蓄水的问题向八塘镇人民政府、区规划和自然资源局、区水利局发出了监察建议书。

　　收到监察建议书后，相关单位立即开展调查走访、摸排核实，及时根据监察建议查漏补缺、完善制度，明确管护责任和整改措施，并在一个月的时间将整改落实情况以书面形式回复区纪委监委。

　　如今，八塘镇的120口山坪塘不仅有了管护责任人，今年年底之前，一些设计合理、地理位置重要、能真正起到农田灌溉和水土保持作用的蓄水池和山坪塘还将得到修缮，更好地为村民灌溉提供保障。

　　“以下发监察建议书的形式向相关部门、镇街开列‘问题清单 ’，是强化监督执纪的一种重要方式，它不同于一般的工作建议，具有一定法律效力。” 区纪委监委相关负责人介绍，监察建议书主要针对日常监督和调查中发现的执行法律法规政策有偏差、日常管理不严格不到位、不担当不作为、不认真履行职责等问题下发。

　　监察建议书不仅是具体工作的“催办单”，还是提示风险的“预警灯”，在抓早抓小、堵塞漏洞、健全制度、改进工作等方面发挥了很好的作用。

　　2018年10月，区纪委监委发现实验小学俱乐部东关小学培训点财务管理混乱，且管理人员和教练大部分为学校领导和教职工兼任，廉政风险极大。

　　为规范学校与体育俱乐部的关系，防止俱乐部变相成为学校为教职工谋福利的工具或变相成为学校的“小金库”，区纪委监委下发了监察建议书。

　　区教委随即对俱乐部近两年财务收支情况进行检查，并明确规定各学校校长、书记不能参与体育俱乐部的运作和管理，进一步规范在职在编教师担任体育俱乐部负责人相关规定，堵塞学校体育俱乐部管理漏洞。

　　一份监察建议书不仅让区教委绷紧了纪律之弦，而且成为祛除“病症”的“良方”，这只是区纪委监委用好监察建议书、推动问题深入整改实践中的一个缩影。

　　为营造风清气正的政治生态，区纪委监委将监察建议书作为履行监督责任的重要抓手，通过找准风险点，以问题为导向，提出有针对性的建议措施，督促相关单位加强整改，建章立制，切实将监察建议书转化为预防腐败的长效机制。

　　“不光要指出问题，提出建议，整改落地才是重点。”该负责人介绍，为杜绝整改“走过场”、落实“打折扣”的现象发生，监察建议书下发后，区纪委监委还以跟踪督办、“回头看”等形式，督促相关单位做好整改“后半篇文章”，压紧压实监管责任，确保整改取得实实在在的成效。

　　据统计，新监察法颁布实施一年以来，区纪委监委已累计开出7份监察建议书，推动解决问题13个，督促完善制度4项。

　　“监察建议书的有效运用不仅提高了监督实效，也达到了标本兼治的作用，是监督执纪的‘利器’。”该负责人说，今后，将继续深化监察建议书的运用，挺纪在前，做到整改一个问题，堵塞一个漏洞，完善一项制度。

　　（记者　黄瑞）