【导语】新时代开启新征程，新作为推动新发展。1月19日上午，备受全区人民关注的璧山区第十七届人民代表大会第二次会议在区文化艺术中心隆重开幕。来自社会各界的人大代表，肩负着全区人民的重托，豪情满怀，齐聚一堂，在未来的几天时间里，他们将积极履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商璧山改革发展大计，书写璧山新时代的壮丽篇章。

【正文】今天的区文化艺术中心华灯璀璨，气氛热烈。主席台上方悬挂着“重庆市璧山区第十七届人民代表大会第二次会议”的会标，后幕正中熠熠生辉的国徽，十面鲜艳的红旗分立两侧，烘托出一派庄严而喜庆的氛围。上午9点，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。

【同期声】国歌…..

【正文】今天的会议应到代表238人，实到代表231人，符合法定人数。

【正文】吴道藩、秦文敏、陈强、向邦俊、何平、万容、刘启海、杨红军、彭达宪、罗恩德、吴建卿在主席台前排就坐。今天大会的执行主席是：陈强、杨红军、吴建卿、王大全、王复梅、刘华、孙露、李荣宝、李佳敏、余祖明、沈林、张敬晔、钟昌群、蒋道军。大会由主席团常务主席、大会执行主席陈强主持。  

【正文】大会的主要任务是：听取和审议区人大常委会、区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作报告；审查和批准璧山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，批准璧山区2018年国民经济和社会发展计划；审查和批准璧山区2017年预算执行情况和2018年预算（草案）的报告，批准2018年区本级预算；选举。

【正文】在热烈的掌声中，区人民政府代理区长秦文敏代表区人民政府向大会作了政府工作报告。报告共分三个部分。一、2017年工作回顾；二、新时代、新思想、新征程；三、2018年工作安排。秦文敏说

【同期声】璧山区人民政府代理区长 秦文敏：2017年，是璧山经济社会发展“稳中有进、结构优化、质量提升”的一年。我们全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，以“三区一美”行动计划为重要抓手，倾力建设重庆的“生态宜居区、新型工业化示范区、乡村振兴先行区”，打造“和美璧山”，较好地完成了区十七届人大一次会议确定的主要目标任务。

【正文】秦文敏说，过去一年，绿色生态深植人心，城市承载力、吸引力、感召力不断提升。过去一年，新型工业活力迸发，创新驱动性、支撑性、引领性日益凸显。过去一年，乡村振兴开篇起步，城乡关联度、协调度、融合度持续增强。过去一年，和美璧山续写新篇，人民获得感、幸福感、安全感更加充实。预计地区生产总值达到480亿元，增长11%，人均GDP首次突破10000美元；一般公共预算收入实现55.9亿元，税收收入占比超过50%；全社会固定资产投资完成702亿元，增长11%；社会消费品零售总额实现138.9亿元，增长13.5%；城乡居民人均可支配收入达到26846元，增长11%；城镇化率提高1.5个百分点，达到55.76%。在市委考核的主要经济指标中，有10项位居全市前列、2项位居全市第一。

【同期声】璧山区人民政府代理区长 秦文敏：时间是最伟大的书写者，总会忠实地记录下奋斗者的足迹。一年来，在党中央、国务院顶层设计和市委、市政府坚强领导下，在区委路径指引和人大、政协鼎力支持下，历届老领导、老同志深耕厚植，73万璧山人民风雨同行，让我们迎接挑战怀着莫大的勇气，投身发展拥有不竭的动力。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻璧部队、武警官兵、公安民警，向关心、支持、参与璧山发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！（掌声）

【正文】秦文敏指出，肯取势者可为人先，能谋事者必有所成。党的十九大标定历史方位，全面规划部署了到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的时间表和路线图，为未来发展指明了前进方向。站在新时代的起点，璧山正处在一个大有可为的发展“窗口期”。

【正文】按照区委十四届二次、三次全会的总体部署，2018年政府工作的基本思路和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，切实落实习近平总书记视察重庆和在推动长江经济带发展座谈会上重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、市委五届三次全会和全市各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，落实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项措施，以“三区一美”行动计划为重要抓手，努力成为全市落实新发展理念的示范区先行区，为全面建成小康社会奋力冲刺。

【正文】综合考虑各方面因素，2018年全区经济社会发展主要预期目标是：（字幕）地区生产总值增长10.5%左右，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%左右，工业增加值增长10.5%，社会消费品零售总额增长12%左右，实际利用内外资均增长10%，进出口总额增长12%，城乡居民人均可支配收入增长11%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，单位GDP能耗、主要污染物总量减排等约束性指标完成市里下达目标任务。

【正文】秦文敏指出，2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。我们要落实全市“三大攻坚战”和“八项行动计划”，坚持“三区一美”一张蓝图干到底，对标对表、挂图施工，具体做好七个方面的工作。

【正文】一是围绕“核心要素”，提升经济发展保障能力和水平。抓住全市交通建设“三年会战”契机，构建“内畅外联”交通格局；狠抓健康的投资，保持项目投资拉力；补齐要素供给短板，提高资源配置效率。二是围绕“绿色发展”，精心调适发展与生态的关系。持续推进绿城、水城、古城建设，提升宜居品质；突出精细化智能化，提高城市管理质量；加快布局“一生之城”重点项目，完善“人生链条”服务体系；坚决打好“污染防治攻坚战”，建设绿色家园。三是围绕“动力转换”，打造创新驱动发展“新引擎”。推动主导产业“脱胎换骨”，打造工业经济“升级版”；增强创新引领能力，推动产业质态提升；倾力建设国家高新区，提升运营管理服务能力。四是围绕“全域旅游”，大力培育现代服务业“增长极”。大力发展“旅游+”产业体系，构建全域旅游新格局；做优做强商圈载体，推动电商平台建设；发展现代金融，引导房地产市场平稳健康发展。五是围绕“乡村振兴”，着力推进城乡融合发展。建设美丽乡村，打造重庆的“金色郊区”；深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化；激发道口经济活力，促进区域联动发展；坚决打好“精准脱贫攻坚战”，决胜全面小康。六是围绕“需求导向”，不断提高保障和改善民生水平。扎实办好民生实事，让人民群众得到更多实惠；切实做好就业和社保工作，着力完善社会保障体系；深入推进教育、卫生计生、文化体育事业发展，满足群众多元化需求；坚决打好“防范化解重大风险攻坚战”，构建共建共治共享的社会治理格局。七是围绕“忠诚担当”，全面增强政治素质和执政本领。坚持依法行政，提升法治型政府建设水平；坚持深化改革，提升创新型政府建设水平；坚持勤政为民，提升服务型政府建设水平；坚持底线思维，提升廉洁型政府建设水平。

【正文】秦文敏最后说

【同期声】璧山区人民政府代理区长 秦文敏：各位代表！我们深知，全区人民对璧山发展充满期待，对美好明天有更多向往；我们坚信，千里之远积跬步可至，发展大业在日积月累。建设“三区一美”的新璧山，要从改革发展的一点一滴做起，从群众期盼的一情一事做起，从我们每个人的一言一行做起。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把党的十九大精神扎根于璧山，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、砥砺前行，奋力书写璧山发展更加美好的新篇章！（掌声）

【正文】本次大会表决通过了选举办法草案。

【正文】列席本次会议的有：不是区第十七届人大代表的区委、区政府、区政协的领导同志；离退休老同志代表；区委、区政府各工作部门主要负责人；区法院副院长、区检察院副检察长；区纪委常委；各人民团体、市属职能部门主要负责人；驻璧部队主官；在璧市人大代表；有关企事业单位主要负责人；各镇街党政主要负责人、镇街人大负责人；出席区政协十届二次会议的全体人员。

【同期声】拉底：

1、我市再推惠民新政，市和区县财政按5：5的比例，为困难群众和在乡重点优抚对象每人每年100元投保“惠民济困保”商业保险。

2、自2017年12月1日起，我国进一步降低部分消费品进口关税，平均税率由17.3%降至7.7%。

3、渝昆高铁：京昆高铁的南部路段，是我国西南地区重要的铁路干线，路线走向为重庆主城—永川—泸州—宜宾—昭通—昆明，将过境璧山。

4、成渝中线高铁:连接重庆和成都的一条快速铁路，线路走向为重庆主城—璧山—大足—安岳—乐至—简阳—成都，线路全长约280公里。

5、兰渝高铁:北起兰州、南至重庆的南北向铁路干线，线路走向为重庆主城—璧山—铜梁—潼南—兰州，重庆境内约120公里，设计时速350公里/小时。

6、智慧城管:是智慧城市的重要组成部分，利用信息化及相关计算机技术和手段，对城市资源、环境、人口、经济等构成的复杂系统进行网络化管理和服务的信息体系。

7、牛羚企业:具有自主知识产权，连续两年主营业务收入增长30％以上，且最近一个会计年度主营业务达500万元以上的企业。

8、两不愁、三保障：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房安全。