【导语】党的十九大指出,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。深化依法治国实践,深化机构和行政体制改革,建设人民满意的服务型政府,夺取反腐败斗争压倒性胜利。对标对表,区委十四届三次全会提出,把忠诚和看齐写在岗位上,落在行动中。为此,今年的《政府工作报告》围绕“忠诚担当”提出了具体的行动:坚持依法行政、深化改革、勤政为民、底线思维,在法治型、创新型、服务型和廉洁型政府建设上下功夫,不断加强自身建设,全面提升执政本领,为发展提供强大动力和坚强保障。
【正文】依法行政是依法治国基本方略的重要内容,也是市场经济体制条件下对政府活动的要求,是政治、经济及法治建设本身发展到一定阶段的必然要求。中国要建成全面小康社会,就必须依法行政,其目的是保护干部本身,更重要的是保护广大人民群众的根本利益。《政府工作报告》提出要坚持依法行政,提升法治型政府建设水平。
【正文】文明执法方面:要深入推进法治政府建设,严格依法行政,规范公正文明执法。全民普法方面:健全“谁执法,谁普法”责任制,加大全民普法力度。完善服务方面:完善法律援助和司法救助制度,加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系。依法决策方面:健全依法决策机制,提高公共政策制定的公众参与度,通过听证、信件、网络等方式,积极开辟和拓宽公众参与渠道。各级行政机关负责人出庭应诉行政诉讼案件比例提高到40%。接受监督方面:认真办理人大代表建议和政协委员提案,依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。
【正文】实践是发展的,当前,我国改革开放已经进入攻坚期、深水区,改革、发展中遇到的问题,只有靠进一步改革的办法解决。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。
【正文】《政府工作报告》提出,要坚持深化改革,提升创新型政府建设水平。具体而言,要深化“放管服”改革,全面推进建设领域并联审批改革,逐步向全领域推开。加快“智慧城市”建设,建成政务信息资源共享交换平台,实现与市级平台互联互通。推进“互联网+政务服务”,打造一体化政务服务平台,企业审批事项全程网上办理比例达到全市领先水平。高标准建成太阳堡行政服务中心,综合窗口进驻比例超过95%,加快构建三级政务服务体系。搭建线上线下新型政商平台,建立“政银企社”对接机制。深化商事制度改革,试点推行“证照分离”。大力开展“减证便民”,清理取消34项基层证明。探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”有效路径,有序推进“三权分置”,多种方式盘活农村宅基地、经营性和公益性集体建设用地,创新农村房屋建设和乡村旅游用地模式。推进养老体制机制创新,探索公办民营、民办公助等新路径,导入政府购买服务,提升“老有所养”公共服务水平。
【正文】在我国,人民是国家的主人,政府的权力来自于人民的让渡,政府为人民服务是天职,人民的利益至上,政府必须全心全意为人民服务,实现社会公共利益的最大化。《政府工作报告》提出,要坚持勤政为民,提升服务型政府建设水平。要时刻牢记以人民为中心,始终保持忘我的工作激情,以抓落实的“快”来保证发展速度的“快”,以抓落实的“好”来保证发展质量的“好”。要从推动执行入手,严肃问责有令不行、有禁不止,或选择性执行、象征性落实的行为。要从服务发展入手,严厉查处不作为、慢作为、乱作为的行为,牢固树立为市场主体主动服务意识,构建“亲、清”政商关系。要从政务服务入手,逐一解决“群众不满意”事项,增强透明度,提升公信力,推动政务服务提速、提质、提效。
【正文】今年的《政府工作报告》还提出,要坚持底线思维,提升廉洁型政府建设水平。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。深入落实中央八项规定精神,持续整治“四风”。健全惩治和预防腐败体系,始终保持反腐败高压态势。强化行政监察,完善防控廉政风险、防止利益输送等相关制度。进一步明晰职责、完善制度、强化稽察,严格公共资源交易管理,加强重点领域、重大项目、重大资金的审计监督,强化审计结果运用。做好群众来信来访、网络留言办理和阳光政务工作,畅通民意诉求渠道。