【导语】10月31日，璧山区第十七届人大常委会召开第十八次会议，听取建设领域并联审批制度改革评议整改情况报告和评议调查组整改核查报告，并进行等次评价。

【正文】区人大常委会主任陈强主持会议，区人大常委会副主任杨红军、彭达宪、罗恩德、吴建卿参加会议。区委常委、区纪委书记、监委主任李金泉，副区长王复莲，区人民法院、区人民检察院负责人列席会议。

【正文】去年，区委印发了《璧山区推进建设领域并联审批制度改革实施方案（试行）》。方案实施以后，一些部门认识不到位，工作推动不力。为推动区委决策部署得到落实，今年2月，区人大常委会启动了建设领域并联审批制度改革评议工作，对涉及的21个部门和单位同时开展工作评议。

【正文】为了弄清建设领域并联审批制度改革推进中的问题、困难，区人大常委会抽调了部分区人大代表，成立了6个调查小组，采取现场调查、电话回访、召开服务对象座谈会等多种形式，广泛听取了方方面面的意见，找准了困扰改革的58个问题，并以“整改问题清单”的形式交各评议单位整改。本次会议实际上是一次“报账会”。

【正文】会上，21个被评议单位主要负责人，逐一报告本单位的整改落实情况。每个单位报告完毕，与会的区人大常委会组成人员随即进行询问。

【正文】询问人不仅一针见血地提出了一系列中肯直接、针对性强的问题，而且就部分问题提出了合理建议。应询人则直面问题，认真进行回答。

【正文】随后，区人大常委会组成人员对21个被评议单位进行等次评价，区发展改革委、区规划局、区交委、区行政服务中心管理办、区国土房管局五个单位被确定为“优”等次。

【正文】陈强指出，推进建设领域并联审批制度改革是“放管服”改革的重要组成部分，是推动政府职能转变，激发市场活力和社会创造力的重要举措。通过此次评议，各被评议单位和部门思想认识明显提高，联合办理运行机制明显改进，审批流程明显优化，现场指导明显加强，工作人员业务能力和综合素质明显提高，审批大厅服务管理明显改进，中介服务事项明显规范，基本实现了区委文件得到落实，存在问题得到整改，服务水平得到提高，营商环境得到优化的评议目的。通过本次评议，大家普遍认识到政府的职责就是服务，权力就意味着责任和义务，履职必须以人民为中心；党委部署和工作安排必须不折不扣的落实；接受人大监督是法定义务，必须主动自觉接受。

【正文】陈强强调，各单位要严格按照中央、市、区的相关要求，进一步推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，打破条条框框限制，进一步降低行政审批门坎，减轻企业负担，有效精减行政审批环节，优化流程，提高效率，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，努力实现人民群众办事“只进一道门、只跑一次路”的目标。

【正文】会议还听取和审议了主任会议、区法院和区检察院有关人事任免的议案；听取和审议主任会议《关于提请审议接受邓福贵辞去区第十七届人民代表大会代表职务的议案》；听取和审议代表资格审查委员会《关于个别代表的代表资格的报告》；听取和审议主任会议《关于提请审议补选重庆市璧山区第十七届人民代表大会代表的议案》；听取和审议区政府《关于学前教育工作情况审议意见办理落实情况的报告》，进行满意度测评。