【导语】务农重本，国之大纲。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。去年7月13日，市委书记陈敏尔在部署推进实施乡村振兴战略工作时指出，要深刻把握总书记关于实施乡村振兴战略的重要思想，坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。为此，区“三会”对标对表中央决策和市委要求，找不足看差距，分析了当前我区农业产业的现状和短板，并提出：用抓工业的理念抓农业，围绕提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，厚植现代大农业发展优势，加快农业农村现代化进程，全方位促进乡村振兴。
【正文】近年来，在国家政策的有力支持下，我区农产品总量不断增长，品种日益丰富多样，农产品供求短缺已不复存在。但是，受小农经济生产方式与传统体制机制的影响和束缚，农业发展中的各种深层次结构性矛盾凸现。这些结构性矛盾不仅表现在农业发展基础设施和技术装备落后、生产经营组织化程度低、部分农产品供求结构性失衡等方面，而且体现在农业发展方式粗放、农产品效益问题凸显、竞争力不强上。
【正文】舒俊介绍说，在规模方面，璧山的农产品多为大众化品牌，名、特、优、新品种较少，同质化严重，没有形成璧山公用品牌的农产品，缺乏“响当当”的拳头产品。发展方式方面，全区的大多数农产品科技含量低，农户多采用粗放式生产，导致产品质量不稳定，缺乏市场竞争力。效益方面，农民组织化程度低的问题日益凸显，农产品的生产、销售没有形成规模和特色，这就降低了农民的经济效益，也直接损伤了农民发展农业产业的积极性。
【正文】针对目前我区农业产业的现状和短板，唯有“抓重点、补短板”，深化农业农村改革，才能破除瓶颈，解决难题，振兴乡村。这段时间，位于福禄镇斑竹村的沃柑采摘园迎来了丰收的时节，每到周末，前去园内采摘游玩的市民络绎不绝，这其中不少都是主城的游客。
【正文】斑竹村和红山村的个例是我区发展现代农业的有益探索。农业要强、农村要美、农民要富，必须产业兴旺。大力实施乡村振兴战略，必须紧紧牵住产业兴旺这个“牛鼻子”，以产业兴旺来壮大农村经济实力，为农村各项发展提供充实的物质基础。为此，区委十六届全委会围绕三大主导产业做文章，提出要围绕提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，厚植现代农业发展优势，全力打造主城区的“菜园”“果园”“花园”，以“三园”为抓手发展农业产业。
【正文】舒俊表示，要打造成主城的“菜园”“果园”和“花园”，彻底解决农业产业“小、散、乱”的现状，发展现代农业，还得深化农业农村改革。为此，今年，我区将落实农村承包地宅基地“三权分置”制度，让集体所有权、农户承包权、土地经营权在不损失农民土地利益的前提下，作为要素流动起来，搞活现代农业和规模经营；让农村宅基地的所有权、资格权、使用权活用起来，使闲置的宅基地变成农民直接的收入。
【正文】与此同时，今年，我区还将稳妥推进农村“三变”改革试点。通过让资源变成资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”，让农村集体和农民群众享受到入股分红收益，进一步增加农民经济收入。
【正文】有了土地资源和资本下乡作为保障，我区还将利用离主城近的区位优势和便捷的交通优势，用“互联网+”为农业赋能，大力发展农村电商，打造城乡一体的电商运营中心和配送体系。
【正文】乡村振兴不仅仅是产业兴旺，还需要推动生态振兴、人才振兴、文化振兴和组织振兴，全方位发展。为此，今年，我区将通过扎实推进农村“厕所革命”、全面推进农村生活垃圾治理、梯次推进农村生活污水治理、全面整治提升村容村貌、加快推进农业生产废弃物资源化利用、引导村民养成良好卫生习惯等，深入开展农村人居环境整治三年行动，有效治理农业面源污染，守住绿水青山，提升村容村貌。
【正文】人才振兴方面，今年我区将打好“乡情牌”“乡愁牌”，吸引一批有志之士积极投入乡村振兴，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，培育乡村发展新动能，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
【正文】此外，今年，我区还将落实2500万元镇街最低财力保障，引导镇街走符合自身条件的差异化发展道路，提升镇街自身“造血”功能；继续做好已有的道口规划发展，并启动新建道口的国土空间规划前期工作，提升镇街发展活力，建设一批特色小镇。
【正文】全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村。在这希望的田野上，扛起了重任、补齐了短板、夯实了根基、用好了法宝，紧紧抓住了乡村振兴战略这个“总抓手”，必定能促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
