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重庆璧山:从公厕“革命”到资本创新
2016年10月29日 16:32:58
来源: 瞭望东方周刊
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    编者按最新一期华社旗下重点主流新闻期刊《瞭望东方周刊》图文并茂发表长篇通讯《重庆璧山:从公厕“革命”到资本创新》,深度报道了璧山国家高新区坚持“创新、开放”思维谋划“绿色”产业集群,通过优化环境提升招商引资软实力,推进新型工业化的工作情况。这是继近日新华社内参刊发我区建设低碳工业园消息后,璧山工作今年第34次被央媒聚焦播报,进一步放大了区域影响力和传播力。

    导读

    “以前,环境是动力,现在,璧山发展到高位,必须靠创新+资本。”

    璧山对于环境保护和经济发展的关系的定位,从黄文杰的身份可见一斑:他既负责工业发展和招商引资,也负责环境保护。

    “这个董事长出来就说,公厕都这么整洁,说明地方政府很管事,我看不用再到其他地方去了。”

    “璧山‘创新+资本’的模式,把过去的‘行政化补贴’转化为政府以产业引导基金、股权投资基金参与企业投资,然后进入资本市场,共担风险、共享收益。”

 

    近年来,中国最年轻的直辖市重庆成为耀眼的经济明星,其经济增速连续十个季度领跑全国。而璧山,又在重庆38个区县中处于领先地位——“十二五”期间,该地区生产总值年均增长16.7%,地方财政收入年均增长33.3%。

    在全国各地普遍进入中高速增长的经济新常态背景下,璧山经济高速增长显得颇为值得关注。

    璧山“逆势”增长的秘诀何在?

    关掉100亿元,换回1000亿元 

    今天的璧山,吸引了诸多行业龙头企业落户,如普洛斯、得润电子、众泰汽车集团等。重庆800多家电子信息配套企业,近三分之一落户在璧山。

    时间回到6年前,这还是不可想象的。

    彼时的璧山,遍布着各类小作坊,由此导致当地环境趋于恶化。璧山的主河流璧南河被污染得就像墨水池,村民们在河边养的鸭子自己都不敢吃。

    脏乱无序的环境,不仅使本地人难以安心发展,也使得招商引资大受影响。

    严峻的现实面前,璧山决定通过改革“断臂求生”。

    2010年,璧山下决心向污染宣战。近几年共关停了污染工业企业500多家,养殖场1100多个。

    “2009年我们的工业总产值305亿元,关闭的企业产值加起来就有一百多亿元,但是我们很坚定地迈出了这一步。”重庆市璧山区副区长黄文杰告诉《瞭望东方周刊》。

    之所以如此坚决,是因为,璧山认为,产业的升级,和环境的保护是相辅相成的。必须关停落后产能,打造优良的环境,才能吸引优质的项目前来投资。

    璧山对于环境保护和经济发展的关系的定位,从黄文杰的身份可见一斑:他既负责工业发展和招商引资,也负责环境保护。

    “这种把两个‘矛盾’部门归于一口的安排,在其它地方非常少见。”中央党校教授岳亮接受《瞭望东方周刊》采访时指出,“而这,正是破除部门利益藩篱,解决好发展与保护悖论至为重要的一步。”

    改革的结果之一是,如今,璧山的规模以上工业年产值已经突破了1000亿元。

    黄文杰表示,璧山的产业转型和升级在同步进行。现在,其三大主导产业为先进制造业、电子信息产业、大健康产业,同时,璧山还在大力发展互联网、新能源汽车、智能装备等战略性新兴产业。

    随着项目的落地,产业人口聚集,璧山的人口流动由净流出转变为十多万净流入,建成区面积也由2010年的10多平方公里扩大为40多平方公里。


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