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生态为底绘新卷 绿色添彩展新颜
——我区创建国家生态文明建设示范区综述
2017年09月26日 09:12:23
来源: 璧山报
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绿树掩映中的绿岛新区

    你心中的璧山,有着怎样的“容颜”?

    初秋的璧山,风轻雨润。目之所及,蓝天常在、青山常在、绿水常在,璧山大地散发着无穷的绿色魅力。

    一座城之于每一个人,都有着不一样的特质。绿色,正是璧山城市发展的底色。这是生命的绿色,发展的绿色,更是民生的绿色。9月21日,这一抹绿色又为璧山带来一张“国字号”名片——国家生态文明建设示范区。

    “国家生态文明建设示范区”花落璧山并非一朝一夕之功。

    璧山生态文明建设的脚步其实早已迈出,并一直快马加鞭。我区始终坚持“环境就是资源,环境就是资本,环境就是生产力”的理念,围绕完善生态制度、保护生态环境、优化生态空间、发展生态经济、践行生态生活、弘扬生态文化六大领域,激活沉睡的“生态资本”,走出了一条“生态优先,绿色发展”之路。

    在这915平方公里的土地上,“水清、绿浓、园秀、城美”的生态优势,正引领着这个宜居之城实现生态文明建设、生态环境优势、百姓幸福指数的三重提升,为城市发展注入更多的“绿色福利”和“生态红利”。

    顶层设计引领深绿城市理想

    如果要用一句话来形容璧山,人们更愿意将她比作一位宛转蛾眉、温润典雅的女子。

    她有着美丽的“容颜”——璧南河碧波荡漾,宛如一条玉带镶嵌城中;2700余种植物在城区绘就一幅色调浓烈、青翠宜人的画卷。建成区公共绿地累计达到1800万平方米,人均公园绿地面积增加到28平方米,森林覆盖率达42%,空气质量天数比例达92.4%。

    她更有动人的“内涵”——国家园林城市、国家城市湿地公园、中国人居环境范例奖、全国水生态文明试点城市、国家水利风景区……

    可以说,绿色生态,已经成为这座城市带给人们最鲜明的记忆。时光荏苒,随着经济社会的不断发展,绿色生态为城市发展注入更多新鲜的活力。

    坚持以生态文明引领社会经济发展,加速璧山的生态优势转化为发展优势,是璧山人的城市共识。

    ——璧山依托中国城市设计规划研究院,完成继东莞、昆山之后的全国第三个县域空间发展规划,在中国西部率先迈出深绿城市发展步伐。

    ——发布《璧山国家生态区建设规划》,以法定方式使规划成为我区生态文明建设的指南,全面开启璧山生态创建的征程,引领璧山先后成功创建为重庆市生态区、重庆市生态文明建设示范区。

    ——区委、区政府出台《关于加快推进生态文明建设的意见》,提出到2020年,将璧山建成深绿型生态化的“一生之城”。

    ——发布《重庆市璧山区“十三五”生态文明建设规划》,明确我区十三五期间生态文明建设的近期目标和路径。

    ——发布《璧山区国家生态文明建设示范区创建规划》《璧山区国家生态文明建设示范区实施方案》《璧山区环境保护工作责任规定(试行)》《璧山区全面推行河长制工作方案》,为创建国家生态文明建设示范区提供一系列制度保障;编制《璧山区生态保护红线划定方案》,将全区23%幅员面积划入生态保护红线。

    一个个有序衔接、相互补充的建设规划,为璧山绘就了深绿城市的发展蓝图。

    绿色规划引领,不忘城市初心。深化生态文明体制改革,既要以“顶层设计”来总揽全局、把握方向、协调推进,也要用“基层探索”来接地气、聚人气。为此,我区制定发布了《璧山城市绿地系统总体规划》《璧山水资源综合规划》《璧山城镇生活水源地保护规划》《璧山都市现代农业发展总体规划》《璧山畜禽养殖污染防治规划(2014—2020)》《璧山生态环保空间专题规划》和重庆市生态文明建设示范镇街创建规划,形成覆盖城乡、有机衔接的生态文明建设规划体系。

    一次次实践、一次次探索、一次次创新,生态文明制度建设一路高歌奋进,全区发展底色也“绿”意愈浓。

 
秀湖公园美如画

    生态优先激活绿色转型发展

    与东部沿海发达城市相比,西部城市求发展的愿望更加强烈,处理好经济发展与生态文明之间的关系,显得尤为重要。

    在璧山人看来,这两者之间并不矛盾。一直以来,我区坚持对环境污染“零容忍”,采取“行业限制+区域限制”方式,形成23类限入项目的“严控清单”。

    今年,我区又启动实施“三高”企业关停整治工作,年底前将关停整治491家高污染、高能耗、高风险企业。

    为此,一度损失超过100亿元的工业产值,如今却换来了产值达2000亿的低污染、低能耗绿色产业链。

    六旗乐园、众泰汽车、得润电子、中意创新产业园……一个个重点项目接连落户璧山,证明蓝天白云、绿水青山是长远发展、可持续发展的最大本钱,环境优势、生态优势可以直接转变成经济优势、发展优势。这正是“绿水青山就是金山银山”科学论断理论的最生动诠释。

    发展绿色经济是国家生态文明建设示范区的根本要求,是加快推进我区绿色崛起的重要支撑。绿水青山,不仅是展示生态璧山的“金字招牌”,更能孕育出新的发展优势,培育出新的发展动能,激活产业向绿色转型发展。

    值得一提的是,璧山并不是对三次产业进行简单舍弃,而是进行了一番“解剖”后,分别为它们找到了路径。

    ——农业方面,发挥璧北十万亩蔬菜基地、璧南十万亩苗木基地、璧西十万亩水果基地的带动作用,全力推进农业与二三产业融合发展,大力发展特色效益农业和生态循环农业。

    ——工业方面,形成以“智能装备、信息技术、生命健康”三大主导产业为主的战略性新兴产业集群。

    ——服务业方面,以“文化和旅游产业融合发展,培育文化旅游增长极”为动力,以推进旅游重点项目为抓手,着力推进“旅游+”,加快旅游产品创新、要素创新、业态创新,增加旅游有效供给,深入推进全域旅游创建,开创文旅融合新局面。

    全区产业结构实现由“粗放型”向“智慧型”升级,工业增加值持续大幅度增长,能耗和主要污染物排放强度逐年下降,成为工业升级中先减法后加法的成功典范。璧山高新区成为重庆市第二个国家级开发区,工业产值突破1000亿元,获评国家新型工业化示范基地、国家低碳工业园区。

    不负青山,方得金山。坚持把发展绿色产业、促进产业绿色化,作为促进经济发展与资源环境相协调的基本途径,我区经济呈现出“数据飘红、成色更绿”的喜人态势:今年上半年,全区地区生产总值(GDP)完成228.1亿元,增长11.6%,绿色发展取得初步成效。

    在保持生态环境质量巩固提升的同时,经济发展实现量质双升,主要经济指标增速保持在全市前列,生态与经济发展更加协调。擦亮底色,守住底线,逐绿前行,璧山绿色崛起之路越走越宽广,前途越来越光明。

 
一幅城乡统筹的和美画卷徐徐展开

    全民参与共建共享生态红利

    纵观国内外,实践证明,一座城市迈向生态文明的每一个脚印,都能折射出生态文化和人文关怀的闪光印记。

    璧山人深知,不是植树造林就能当好“绿色明星”,奥秘在于让一套综合的社会生态体系活跃起来,核心是要实现人与城的和谐共处,提升人的生态素养,提升群众的幸福指数。

    只要天气好,家住璧兰河1号居民小区的陈正就会徜徉于沿河路上风光带,在美丽的沿河风景与满眼绿意中,他能找到“诗和远方”。像这样的风光带,我区还有很多。

    城市就是园林、森林,推窗见绿、出门即景,璧山优越生态环境让每个人受益。

    喝更干净的水、呼吸更清洁的空气、享受更良好的环境,是民之所望。我区把环境保护放在公共治理的优先位置,着力解决涉及群众切身利益的突出环境问题,让老百姓在生态文明建设中更有获得感。

    ——“蓝天行动”全面发力。对辖区354家经营面积150平米以上的餐饮单位实施油烟净化治理;完成黄标车和老旧车辆淘汰任务1283辆;对辖区所有混凝土预混搅拌站实施作业控尘规范整治;制定《农作物秸秆禁止野外焚烧及综合利用实施方案》;制定《璧山城区大气污染预警与应急处置预案》,及时应对重污染天气。

    ——“绿地行动”深入推进。全区248条757.74公里硬化公路全部栽植公路行道树;立体绿化面积达到20万平方米;坚持沿道路退让10至40米用于城市绿化,先后建成30个公园、20个广场。

    ——“宁静行动”持续开展。实施广场舞、坝坝舞专项整治;严控建筑施工噪声,积极引导施工单位合理安排施工时段和施工方式,建筑施工夜间污染投诉查处率和结案率100%。成功创建红宇家苑、天湖花园、天佑山水等7个安静小区。城市建成区噪声达标区覆盖率100%,覆盖面积24.66平方公里,覆盖人口约25万。

    ——“田园行动”成效显著。投入资金1100万元,实施村容镇貌靓洁工程,村庄环境综合整治率稳定保持100%。为城市规划区外的所有镇街配齐自动化清扫设备,实现全区机械化清扫作业城乡同步,并制定《璧山区农村生活垃圾治理考核办法》,保障垃圾治理效果;开展城乡垃圾收运一体化精品工程,健全农村垃圾收运体系,农村垃圾治理率和城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。

    山绿、水清、天蓝……良好生态环境成为老百姓生活质量的增长点,让人民群众的幸福指数节节攀升。

    良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。我区始终把生态文明建设作为重要民生工程,健全教育宣传机制,培育生态环保意识,倡导绿色消费、低碳生活,初步形成生态文明理念广泛认同、生态文明建设广泛参与、生态文明成果广泛共享的良好局面。

    生态创建只有起点没有终点,保护环境永远在路上。不过,随着我区生态环境持续改善,山川湖河,成为游子的乡愁所寄;绿水青山,是人民的幸福底色;风清景明,则诉说着美丽故事。“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好愿景,正在璧山大地上动人演绎。

    记者 连宏宇 周海瑞/文 张啸寒/制图

    (本版图片均为资料图片)


  
标签: 责任编辑: 璧山编辑7
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