编者按》

最大气磅礴的书写，就是用脚步在大地上书写。

按照深入开展兴调研转作风促落实行动的要求，全区广大党员干部走出办公室，跑农村、进社区、去工厂，与群众面对面交流、心贴心沟通，推动了社情民意在一线了解，发展思路在一线形成，发展难题在一线破解，惠民实事在一线兴办，干部作风在一线锤炼。

4月17日起，璧山网推出“基层•调研手记”栏目，通过党员干部们的调研手记，记录他们把身心沉下去、服务送下去的点点滴滴，记录璧山这一践行党的群众路线，密切党群干群关系的务实举措。

欢迎大家踊跃投稿，邮箱：bs41430505@163.com，请注明“基层•调研手记”。

今天，推出的是丁家街道办事处主任刘刚的调研手记。

齐心合力 共建美丽丁家

丁家街道办事处主任 刘刚

美丽一角

向过往行人介绍生态停车场

栽植水生植物

春风荡漾，万物复苏，到了该思考丁家的这个春天该如何谋划的时候了。都说变化是相对的，不变的是绝对。这些年，“脏乱差”似乎成了丁家留给人们的不变印象，作为办事处主任我真的心塞脸红，无颜面对丁家的近8万父老乡亲！我该怎么办，怎样去雪耻奋斗，怎样去实现丁家的惊艳蝶变，建成“美丽丁家”，建设“和美之城”，进而实现丁家人民对美好生活的向往。这些沉重的问题时常让我夜不能寐、复生白发，也终于弄明白也许只有通过自己的巧思苦干，践行吴道藩书记力行倡导的“一线工作法”，去发现问题、整改问题、落实落细落地，全力带动和依靠广大干部职工、人民群众、企事业单位，齐心合力参与到美丽丁家的建设中，才能实现这些目标。

思路决定出路，没想好之前不能蛮干，没有调查研究更加没有发言权。到丁家工作快一年了，我无数次走访在丁家纷繁复杂的大街小巷和19个村居里，倾听群众的诉求和建议，对照美丽井然似天作芳华的璧山城区，认真反思查找丁家的“脏乱差”问题。没有对比，就没有伤害：作为璧南的交通枢纽，之前的丁家至各镇街的出入场口环境杂乱无章；身为十万亩苗木基地核心区，之前的丁家街面绿化却简单得“寒酸”，愧对“花卉苗木之乡”的久远美誉；作为重镇街道，之前丁家因为环境问题频亮红灯而位居人后。我们的脏，是因为清扫敷衍、缺乏监管、考核无力、乱丢胡扔；我们的乱，是因为乱停乱放、散点游摊、各色招牌、乱线当空；我们的差，是因为观念意识落后、主意办法少、装备落伍、设备缺失、道路破损......

通过实地调研，在街道党政办公会统一认识后，特别是在张光汉书记的大力支持下，我将工作重心转移到环境整治上来，下决心将2018年确定为丁家街道“城乡环境整治提升年”，按照习近平总书记提出的“生态+文化”思路，在场镇重要节点打造一批“丁家微客厅”，同步修建生态停车场整治占道停车，请进农村的老物件摆上街头铭记乡愁，狠抓场镇卫生、交通秩序、农村垃圾治理等方面入手，奋力去实现丁家的蝶变。

一、从高速公路下道口开始，同步推进各个出入场口景观改造工程

出入场口关乎第一印象，最为关键、尤为重要。成渝高速公路丁家下道口建于1998年，周边绿化也是20年前同步修建的，十分破旧。护坡花台青石被撞坏很多也未修补，间种的桂花树因管护不好，参差枯黄；人行道花台只有单边，且香樟树被修砍成平头，十分狼狈。我尝试用场镇主色调的灰色大理石材修补斜坡花台，为突出苗木之乡的定位和控制成本，间种榕树老桩头和桂花树，花槽表土用各色鲜花组成热情好客的彩色带；取缔人行道的单侧花台，两旁均换种等高且长势缓慢的老人葵，确保上方高压线安全；在出口的红绿灯车辆必停处立放形象石，刻上总结提炼的丁家定位，即“花卉苗木之乡”--生态主题，和“人文历史名镇”--文化内涵。忙碌一个月后，一条通透大气、鲜花环绕、树木挺拔、石头景观搭配的下道口景观美丽绽现，为南来北往的人们留下了“美丽丁家”的第一印象。接下来，走访丁家的各大公司，鼓励号召有钱捐钱、有力出力、有智献智，一起加入到“美丽丁家、和美之城”建设中，各大公司纷纷响应,捐建丁家至正兴、丁家至马坊、丁家至来凤、丁家至健龙、丁家至广普三合场口的景观改造，目前各大出入口景观改造正在如火如荼地推进。同步对老城区的架空散乱明线，全部进行扎捆包裹，尽力保证空间立体整洁美感。这些路段景观的立体优化，为丁家场镇“微客厅”的打造开了好头，这样的“微客厅”将如雨后春笋般与丁家人民见面。

这件事办成后我的体会是：政府理应率先行动，企业则会纷纷响应。

二、修建生态停车场，取缔占道停车，规范交通秩序

老成渝公路连接来凤、丁家、正兴、马坊，丁家自己修建的惠民大道又连接健龙、广普、三合，然而私家车、大货车常年占道停车，车型、朝向、颜色都不一致，街面自成杂乱，严重影响街道的直观感受。要破解占道停车难题，必须修建停车场，分解车流，严格实行主干道路禁停。我的计划是在老成渝公路、惠民大道各修建一个小型车辆生态停车场，在场镇周边再修建一个货运车辆生态停车场，这样才能实现街道主干道路大小车辆不停车的目标。可是，土地从哪里来，这是头号大难题。最后在老成渝公路场镇段找到一处5亩左右闲置已出让土地，在惠民大道的河堤旁找到一块10亩左右土地，接下来分别做业主和群众的工作，均理解支持免费借用给办事处修建公共停车场，可以为群众提供300余个停车位。可是大型货运车辆怎么停放，它们占地更大。促成在惠民大道旁的开农家乐的村干部将20亩地改为大型货运车辆停车场，允许适当收费，借助社会力量把货车场建起来了。按照生态停车场模式，在周边植树种草，设置微景观小品、文化形象石、指示路牌，安装照明路灯、监控摄像头，还申报规划了充电桩，俨然成为了名符其实的生态停车场。同时，对两轮、三轮摩托车重新指定停车区域，强制办理保险，严格监督巡查。接下来，区公安局、区交巡警支队大力支持，与街道办事处联合发布老成渝公路、惠民大道丁家场镇段禁停公告，加大宣传引导力度，配备3辆众泰充电巡逻车，增加巡逻人员和频次，有效管控了车辆停放，同时协调辖区单位开放办公院落供市民免费停车，还给群众一个宽敞、整洁的街面公共空间。

针对场镇内道路的肠梗阻问题，到任丁家第一个月全面调研后，果断组织采取有效措施成功拆除盘踞在丁健路、惠民大道、苗木大道3条骨干道路交汇处多年的苗木林，争取九永高速施工方帮助进行了油化改造，驶往健龙、广普、三合的车辆从此畅达，《重庆日报》（城市版）头版《实干树形象，实绩惠民生》专栏对此进行了跟踪报道。对丁正路、老成渝路场镇破损路面，也协调飞强混凝土公司、中电水泥制品公司进行捐建修补；对损毁的丁家中学人行道、丁凤路人行道采用黑红相间的斜竹席图案进行了重新铺设，既保障市民出行安全，又增添城市风景。

这些事给我的感受是：基础设施要先行，先疏导才会有缓解。

三、老物件进城记住乡愁，微客厅展露在街头

最美不过家乡，难忘莫过乡愁。如何让丁家不仅有生态，还有文化，实现“生态+文化”。我想到了让散落在农村院落的石水缸、石磨、猪槽、对窝、风车、石库门请进城，摆在丁家的道口、街面、广场、人行道、小区，或单列、或组合成石头小品，让乡愁能够在街头巷尾寻得着、看得见，还可以提升城市品位。说干就干，半夜向各村发出寻找捐赠老物件的倡议后，群众积极支持，均无偿捐赠，仅仅一周时间就收集到各类老物件数百件。我们将石磨做成茶台，磨盖做成石凳，水缸、对窝种上荷花、睡莲，猪槽种上铜钱草等水生植物，放在丁家的大街上、绿化带、停车场的花台里，群众满意、开心地笑了，纷纷为我们点赞。

接下来，计划深挖丁家的历史故事、人文名家，择其精华镌刻在石头上，让群众找回失去的记忆，恒久流传。同时，借鉴长寿的寿文化，福禄的福文化，培育丁家的家文化景观，将高尚的家风延续，诲人的家训传承，正风的家规延续，育人的家教升华，潜移默化实现美丽丁家的文明升级版，最终将丁家建成“和美之城”。

这件事给我的启发是：文化需要沉淀，文明需要创造。

四、狠抓环卫城管队伍建设，提供必要保障，严格规范管理

建好只是第一步，管好才是后期效应。我的理解，要管好一座城，最重要的是人，然后是制度和装备。干事创业需要精兵强将，反复比选合适人员接班城管办，一起全方面调研查找问题，再带着问题分期派往区环卫所、园林所协管学习城区市政园林建管方法。要用制度管人，用规范衡量工作。将街道30名城管、140名城镇清洁工划片包干，相互监督、连坐考核，对清扫保洁情况实行早、中、晚三次检查打分，对周末、节假日由值班领导带队检查，确保365天都有整洁的生活环境；建立场镇秩序整治联动机制，重点对乱停乱放、骑门摊点、门市雨蓬等进行联合执法整治，场镇秩序出现较大改观。关注场镇，不能放松农村，对农村垃圾治理敢于红脸亮剑，对一季度检查得分最后的2个村，由街道纪工委进行约谈，办事处发文通报批评，并在街道干部大会上由村支部书记进行公开反思发言，扣减工作经费。工欲善其事，必先利其器，必要的物质和经费保障也应该跟上城管工作的需要，陆续添置垃圾箱、桶2000余个，正招标再添置洒水车、垃圾运输车，街道环卫车辆达到13辆，农村垃圾运输车达到19辆，市政园林经费支出同比增长25%，全方位保障丁家城乡环境有较大改观，巩固持久。

这些工作给我的启迪是：找合适的人，干适合的事。

这一段时间的工作做下来，我的真实感受是，下定决心要办的事情，只要肯付出终会有回报，只是自己努力的多与少，效果的大与小，时间的早与晚问题。丁家的城乡环境整治工作才刚刚开始，我将继续按照 “一线工作法”的要求，认真学习借鉴璧山城区的经典之作、细节之处，持之以恒地把城乡环境整治工作抓下去，早日改变人们对丁家的不变印象，以优美的宜居环境让丁家人民生活得更有尊严，更加幸福。

    （编辑：阎亮 陈燕   审核：黄义臣）