编者按》

最大气磅礴的书写，就是用脚步在大地上书写。

按照深入开展兴调研转作风促落实行动的要求，全区广大党员干部走出办公室，跑农村、进社区、去工厂，与群众面对面交流、心贴心沟通，推动了社情民意在一线了解，发展思路在一线形成，发展难题在一线破解，惠民实事在一线兴办，干部作风在一线锤炼。

4月17日起，璧山网推出“基层•调研手记”栏目，通过党员干部们的调研手记，记录他们把身心沉下去、服务送下去的点点滴滴，记录璧山这一践行党的群众路线，密切党群干群关系的务实举措。

欢迎大家踊跃投稿，邮箱：bs41430505@163.com，请注明“基层•调研手记”。

今天，推出的是广普镇党委书记徐开祥的调研手记。

力量源于人民 共治美丽乡村

广普镇党委书记 徐开祥

查看整洁庭院评比情况

村干部为整洁庭院贴上标识

当生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，当乡村振兴成为国家战略，我一直在思考，广普要如何抒写璧山美丽乡村的基层章节。

在区委十四届三次全会上，区委书记吴道藩提出，要构建全民共建共治共享的社会治理格局，这让我对如何做好美丽乡村建设、提升农村综合环境有了新的启示。

带着这些启示，通过反复调查研究和实地走访，久而未解的难题，有了破题之道。如今，广普镇逐步探索并走出了一条“全民共同参与、共治美丽乡村”的路子。

聚焦问题：意识不够农村脏乱

事实上，农村综合环境涉及方方面面，包括治水、治污、绿化、垃圾处理等等，尽管工作多样且繁琐复杂，但农村环境治理工作的首要任务还是：打扫干净。

打扫干净，说着简单，实则不易。以广普为例，全镇幅员面积47平方公里，下辖1个社区、8个村，有农村公路90多公里，大小院落不计其数，如果仅靠镇里的环卫力量，很难做到全天候、全覆盖清扫保洁。一度时间，垃圾乱扔、院落脏乱、道路不净等问题，极大地破坏了农村环境。

在调研和走访中，我还发现，这些问题的出现，一方面是因为环卫力量不足、垃圾收运体系不健全，另一方面则是村民保洁意识不够、保洁主动性不高造成的。正如吴道藩书记常言，打扫干净与“钱”的多少无关，而要取决于意识是否到位。

破题之道：充分调动积极参与

村民保洁意识如何提高？保洁主动性如何增强？

在一次调研中，村书记黄鋆万的一个“金点子”给了我很大启示。

一次，我和同事来到坪中村调研工作。黄鋆万告诉我，村里有个出了名的“懒汉”和“怪人”，他叫熊恩华（化名）。好几次，村里组织保洁队帮助熊恩华清扫房前屋后的垃圾，可刚扫完，他就扔，几经劝说仍旧如此，搞得保洁队不堪其忧。

“我们何不如搞个整洁院落评比活动，把脏乱差的院落公之于众，让大家都来监督。”黄鋆万的这一想法，让我眼前一亮。说干就干，随即，我和镇党委班子成员商量后，在全镇所有村开展了“整洁院落”评比活动，要求村民“自扫门前雪”。同时，让由村民代表、村干部组成的卫生评比团定期检查院落卫生，并把每个院落照上照片、打上得分，在村办公室张榜公布，得分高的为“荣誉户”，得分低的为“促进户”。

评选活动一经推出，效果立竿见影。因为有了检查和评比，村民清扫自家院落的积极性、主动性大幅提高。黄鋆万告诉我，就连“懒汉”熊恩华也感到了羞愧和压力。“以前懒是自己的事，现在懒大家都在评说。”黄鋆万说，展板上的照片、得分显示得清清楚楚，这让懒于打扫、喜爱乱丢的熊恩华再也按捺不住，不仅改掉了爱扔垃圾的坏习惯，还积极参与到清扫保洁中来。

为鼓励村民，我们还推出了一项奖励机制，对每月评选出的“荣誉户”发放价值30元左右的扫把、清洁剂等奖品，让大家更加积极地参与到清扫保洁工作来。

巩固提升：发挥优势全民共治

一项评选活动，让农村院落干净起来，但在农村还存在垃圾乱丢、道路不净等问题。

走访调研中我发现，垃圾乱扔主要是因为“无处可扔”，于是我们在全镇布局了1000多个垃圾收运点，并建立村收集、镇收运、区处理的完善体系，让垃圾有人收集、有地方处理。我们还在每个村民小组聘请了一名兼职保洁员，负责宣传保洁、劝导乱扔垃圾的行为。

同时，我们聘请了19名专职保洁员，负责镇内90多公里农村公路的清扫保洁。

从每家每户自主保洁，到兼职保洁员宣传劝导，再到专职保洁员定期清扫，如今，广普镇形成了“全民共同参与、共治美丽乡村”的良好氛围，不仅农村综合环境得到大幅提升，广大村民对环境保护的认同感也大幅增强。

力量源于人民，精彩来自团队。通过走访调研，推出系列管用举措和机制，形成全民参与的良好氛围，极大提升农村综合环境，这让我深切地感受到，什么叫人人参与、人人共治。当然，伴随环境质量的提升，村民们的生活质量也得到同步提升，实现了人人共享。

（编辑：阎亮 陈燕   审核：黄义臣）