区检察院的公益诉讼工作开展的怎么样？我区水污染防治工作又取得了哪些成效？区政府和相关部门审计查出的问题是否得到有效整改？8月4日，区第十七届人大常委会第三十三次会议围绕这些主题，分别通过审议、评议、测评等多种形式对相关工作开展了监督，会议不但高效务实，而且呈现出诸多亮点。

专题询问公益诉讼工作

“请问区林业局，你单位2019年的行政公益诉讼案件作为我区行政公益诉讼的第一案，吃了官司是什么感受？有没有感到委屈？你认为公益诉讼是否存在‘零和博弈’现象？”区人大常委会委员曾永德直截了当地提出询问。

为进一步支持检察机关提起公益诉讼工作，督促解决公益诉讼工作中存在的突出问题，会议听取和审议了区检察院关于公益诉讼工作情况报告并开展专题询问，这是区人大常委会2020年首次开展专题询问。

“作为我区第一例行政公益诉讼案件虽然不是很光彩， 但我们并没有因此感到委屈。通过这次诉讼，我们对相关工作进行了反思，查找工作不足和漏洞，并专门与检察机关进行了深度沟通，在他们的帮助下进一步完善了单位内部机制。同时，我们认为公益诉讼工作不存在‘零和博弈’现象，检察机关和行政机关都是‘枪响之后的赢家’，通过检察机关履行法律监督职能，达到了督促行政机关依法行政、维护国家和社会公共利益的目标。”区林业局负责人曾率就曾永德委员提出的询问进行了回答。他表示，区林业局将强化与检察机关的沟通协调，切实依法履职，在公益诉讼工作中发挥应有作用。

区检察院检察长孟卫红针对“区检察院发出行政检察建议时，如何与行政机关进行沟通？遇到个别行政机关不支持、不配合或不接受的情形如何处理？”等问题一一作答。她表示，区检察院发出检察建议时高度重视沟通协调，不但要充分听取和了解行政机关的合理诉求和整改困难，而且会适时围绕检察建议的严肃性和相关法律法规进行释法说明，督促行政机关抓好落实。下一步检察院将继续加强与行政机关的沟通协调，积极探索、狠抓办案，推进公益诉讼工作再上新台阶。

区人大常委会委员在专题询问中还围绕行政机关如何看待公益诉讼检察工作、行政机关如何处理诉前检察建议、区检察院如何加强与行政机关沟通协调等提出询问。区生态环境局、区市场监管局等有关部门负责人到会应询。

测评水污染防治工作

“2019年底，污染防治攻坚战涉水主要指标全部达到序时进度，璧南河两河口国控断面、璧北河平滩市控断面均达到或优于地表水Ⅳ类标准，市控及以上劣V类断面和城市建城区黑臭水体比例保持在0%，城镇生活污水集中处理率达到97%……”。

“目前高新区工业污水处理厂运营单位为临时运营，履行主体责任主动性、责任心较差，设施设备老化，亟待更换维修……”

“我委将统筹我区区位条件、地形地貌、人口概况、城镇体系结构、城市发展战略、城市功能布局等做好“十四五”排水设施建设专项规划……”

会议听取了区政府《关于璧山区水污染防治工作开展情况的报告》0，以及区住房城乡建委、区生态环境局等7个部门履行水污染防治工作职责情况的报告，并开展了测评。

据了解，近年来区政府深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想和市委、市政府的系列要求，高度重视水污染防治工作，扎实践行绿水青山就是金山银山的理念，按照中央的决策部署，结合全面推行河长制，严格落实精准治污、科学治污、依法治污要求，紧紧围绕“河畅、水清、坡绿、岸美”目标，压实责任、精准施策、多措并举，水污染问题得到有效治理，全区水环境质量持续改善。

会前，区人大常委会组建2个调研组，在常委会领导带领下，从6月下旬开始至7月上旬，通过听取汇报、座谈讨论、随机暗访、查阅资料等方式，重点围绕城乡生活污水处理设施及配套管网规划建设运行管理情况、农业农村面源污染治理情况、高新区水污染防治情况、保护水生态空间情况、排污许可证办理以及排污口排查整治和污水偷排偷放整治情况等评议工作聚焦重点，对我区水污染防治工作情况开展了专题调研，充分肯定了全区水污染防治工作取得的成绩，同时也指出了缺乏系统性的污水处理设施和排水管网专项规划、垃圾填埋产生的渗漏液隐患很大、雨污分流不彻底等问题。

推动审计查出问题整改

会议在听取和审议区政府关于《2019年区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时，选取了区交通局、区商务委、区就业人才中心3个部门，分别就“四好农村路”建设、历年往来款项清理、职业培训促进就业效果、就业补助资金结余几个方面在审计过程中发现的问题和后续整改情况，向本次常委会会议进行专项报告。

区人大常委会副主任罗恩德提出，对审计查出的问题，人大和财政部门都不能轻视，在相关部门管理中长期存在的问题不能简单以数量的多少来进行评价，更应该关注问题是否得到有效整改，整改情况必须以具有针对性的清单方式进行细致罗列。

审议中，区人大常委会副主任吴建卿提出，要完善单位内部控制制度，保证三公经费的合理使用，提高资金的使用绩效，进一步加大对财政资金的管理。

区人大财经委主任委员徐安绪提出，应加强审计检查工作的力度，进一步对部门整改问题进行监督。

区人大常委会委员曾永德提出，对审计工作报告中例举的问题清单，各部门需进一步加大整改力度，杜绝屡审屡犯的现象。

从去年听取整改情况综合报告到今年的专项报告，区人大对审计典型问题的专项整改监督，已经逐步由横向向纵深拓展，进一步提高了对相关部门问题整改的监督深度。汇报内容在针对财政机制、体制和单位内部管理、内控制度方面得到进一步强化，有效推进了人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。（徐宁毅 向豪 蓝溪）