党的十九大报告提出“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”这是对各级人大及其常委会的新要求,为今后的人大工作进一步指明了方向。
建设“两个机关”,首先要坚持党的领导,把握坚定正确的政治方向,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强“两个机关”建设。坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。要铸牢“四个意识”,自觉地将人大工作置于党委的领导之下,重大问题、重大事项主动向党委请示报告,始终做到与党委同心、同向、同行。
建设“两个机关”,要不断完善工作机构和工作机制。区县人大及其常委会要履行法律赋予的重大事项决定权、人事任免权、监督权,必须开展大量的履职工作,同时随着经济社会发展和民主法制建设的推进,人大的地位和作用将更加突出。因此,必须不断加强和完善人大工作机构,优化人员组成结构,提升人大代表和工作人员的综合素质和履职能力。要进一步健全人大重大事项讨论决定机制和有效监督办法,探索代表积极履职、充分发挥主体作用以及人大代表联系选民、联系群众的有效举措,切实加强全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关的建议,使人大机关成为代表和群众更加信赖的机关。
建设“两个机关”,重在依法,贵在务实。要严格依法依程序开展各项工作,在与代表和群众的联系中要用心用情,不做形式,不走过场,突出实效。“新时代是充满变化的时代”,经济社会飞速发展,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人大代表和人大工作者也需不断更新观念,拓宽思路,在依法履职中不断做出新佳绩。
面对新形势、新任务、新要求,我们只有以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,认真抓好“两个机关”建设,主动履职担当,勇毅笃行,才能更好地担当起新的历史使命,实现新作为,做出新成效。(彭达宪)