街道人大工委的主要职责就是联系代表、组织代表、服务代表的履职活动，确保国家的法律法规及上级人民代表大会的决议、决定在辖区内的遵守和执行。这就要求人大工委练好“基本功”、干好“份内事”。青杠街道人大工委从加强制度建设入手，搭建好代表履职平台，调动代表履职积极性、主动性，以“着眼大局、服务中心、助推发展”为目标，全面提升人大工委工作水平。

一、制度建设出硬招

制度建设是加强人大工委自身建设的基础，加强制度建设是改变工委管代表变为制度管代表的局面。街道人大工委先后制定和完善了《代表履职积分办法》、《代表走访接待群众制度》、《代表述职办法》、《民情民意信息员聘用管理办法》等一系列的制度。这些制度涵盖了代表学习、培训、参加人代会、视察、调研、提出建议意见，走访、联系选民、代表述职、遵纪守法等各个方面，每一项制度均进行了量化，都有可操作性，与代表履职情况挂钩。比如，以前代表履职未实行积分制，在组织小组活动或邀请参加区人大常委会等活动时，积极性不高，参与率低，经常因这样那样理由请假。积分制实行后，代表不参加活动，即便请假也要扣相应的分值。代表小组在一个季度结束后比拼履职积分，分数较低的代表起码在颜面上是挂不住的。所以制度的出台更好地激励了代表，代表履职积极性空前高涨，把以前经常因出差、开会等工作都做好时间上的调整，积极报名参加各项履职活动，争取多积分。这些制度的执行，建立了代表“唤醒”机制，防止代表履职“疲劳”，实现代表工作规范化、制度化、常态化。制度的建立进一步增强代表责任感，使命感，形成了代表想履职、能履职、履好职的氛围。

二、平台搭建出新招

搭建好代表履职平台是人大工委组织服务代表工作的基本要求。街道人大工委以文件的形式规定了各村（社区）建立代表接待群众工作站的基本要求、标准、考核办法，同时严格要求平台的搭建要实用，不做花架子，搞摆设。一是将街道的代表接待群众工作室、群众连心室、代表之家合三为一，规定每月15日为固定的代表群众接待日，由区人大代表轮流接待群众，将代表信息全部上墙公布；二是各村（社区）的群众工作站，明确了代表接待群众的具体时间，谁参与接待以及群众意见建议的处理流程等；三是各村（社区）的民情民意信息员在代表公开接访日以外广泛收集群众意见、建议，并全程参与代表接待群众工作，延伸了代表联系群众的触角，这三个平台的建立及运转情况都进行了严格的考核。

三、代表履职出实招

代表围绕中心、助推工作认真履职是人大工委工作的关键，一是代表提出的建议意见要围绕中心，每年的人代会前人大工委都要求街道办事处向代表通报中心工作开展情况和次年的计划，让代表建议、意见更切合中心，当好政府“抓手”；二是每年开展的代表主题活动要围绕中心，如我们开展的代表精准扶贫主题活动，明确了每位代表的具体帮扶对象、帮扶措施等，当好政府“帮手”；三是视察调研活动要围绕中心，街道人大工委针对征地拆迁量大、经济适用房严重滞后开展视察、调研形成调研意见，引起了区政府的高度重视，采取了有效措施加以解决，当好政府“助手”；四是履职工作注重实效，围绕群众关注的热点、难点问题展开监督，问题不落实不收兵，如今年人大工委组织代表开展的整顿公交车乱刷卡收费有关问题的监督，引起了区人大常委会的高度重视，作为惠民工作的重点建议督办，当好政府“推手”。

总之，街道人大工委肩负着联系代表、组织代表、服务代表的职责，需要我们对如何发挥代表的主观能动性进行研究、探索，创新，为发挥人大的监督作用做出更大的贡献。（曾永德）