今年1月，在区第十七届人大二次会议上区人大常委会报告中提出“更加看重监督实效”，区人大常委会主任主任陈强在闭幕式讲话中强调“务必大兴务实之风，让查实情、建实言、出实招、求实效成为璧山人大的一种风尚”。为新一年人大调研工作提出更新更高要求，如何掷地有声真正落实到位？近日，区人大常委会调研组开展的一次“辣味”十足的调研监督工作足见其“决心”。

5月伊始，区人大常委会调研组与部分区人大代表，围绕全区工业企业工人供需情况开展了近一个月的调研工作。调研组深入走访了璧山国家高新区和丁家街道等地，与近20家企业负责人和人力资源部门负责人、一线工人面对面进行交流，以一问一答的方式对2个镇街社会保障服务所和区人力社保局具体科室负责人进行了解，并委托15个镇街人大对调研的部分内容进行了调研，全方位多角度地把握全区工业企业工人供需情况中的这次调研需要了解的重点内容。

有点意外

   “区人大常委会开展全区工业企业工人供需情况调研，我们觉得有点意外，因为产业工人供需之间的矛盾和问题是全国普遍存在的问题，我区也不例外，要破解这个难题有难度。区人大常委会调研这项工作，我们既感到高兴，又有些紧张，高兴的是通过区人大的调研，可以给我们提出推动工作的建议意见，更好的为企业用工服务，紧张的是我们服务企业用工工作有些地方做得不够好，但我们会正确对待人大的调研”。调研前，区人大常委会调研组的同志与区人力社保局负责人沟通时，该局负责人如是说。

“意外”却在情理之中。近年来，区人大常委会紧紧围绕全区经济社会发展中的“难题”开展调研监督，如开展行政负责人出庭应诉、专题调研职能部门服务高新区发展情况、建设领域并联审批制度改革工作评议等“意外”中的“难题”，打好调研“监督牌”，推动了相关工作。

实话直说

“这次调研全区工业企业工人供需情况，主要目的是在掌握真实情况的基础上，了解我们区、镇政府及其相关部门在服务企业用工方面存在哪些不足，我们将针对存在的不足提出推动工作的建议意见，更好地为你们服务，尽力共同解决好用工难问题。因此，请你们一定对我们讲真话说事情”。在位于璧山国家高新区的金元（重庆）电脑有限公司调研时，区人大常委会调研组成员直截了当地向该公司负责人说明来意。

请问：“你们招工主要渠道有哪些？”

“我们属于劳动密集型企业，工人的流动性很大，2017年流动达3000人次左右，我们招工主要来源于人力资源中介公司”。该企业负责人如是回答。

“企业距离永川比较近，耳闻目睹，我们觉得永川的招聘会无论是规模还是效果来讲都比我区好。”丁家街道一重点企业相关负责人反映。

随后在召开的高新区范围内部分企业负责人和人力资源部门负责人座谈会上，多数企业反映，他们几乎不通过官方就业网，而是通过有偿网站、人力资源中介公司公司、企业张贴招聘信息等渠道招工。

“请问我们区级相关部门和街道办事处社会保障服务所主动上门到你们公司关心过你们的用工需求吗？”。“没来过”，参加座谈会的一区级在建重点企业人力资源部门负责人回答。

延伸调研

“远离”中心城区的镇街社会保障服务所对辖区内的服务企业用工履职情况又如何呢？虽已委托了镇街人大调研，但调研组认为很有必要将实地调研延伸到镇街社会保障服务所，直接面对面作深入细致的了解。经请示区人大常委会副主任、调研组组长吴建卿同意，调研工作从区级部门“调头”转向，将调研“触角”延伸到部分镇街社会保障服务所。

 “请问街道社会保障服务所到你们企业关心了解过你们的用工需求吗？”

“没有，我们还不知道街道社会保障服务所还有为企业用工服务的职责，倒是街道经济发展科的同志经常关心我们”。某街道一重点企业主要负责人回答。

同样，调研组在向该街道另一家企业负责人了解情况时，他的回答与前一家企业负责人几乎是一模一样，而经常关心他们企业的部门是区经济信息委、区商务局、街道经济发展科。

“目前，你们辖区内规模以上工业企业工人大约差多少人？其中普通工人大约差多少人？技术工人大约差多少人？技术工人主要有哪些类别？你们社会保障服务所是否建立了辖区内规模以上工业企业各类各层次的技术工人信息库......”调研组向某街道社会保障服务所负责人一连串发问。

“由于我们人少事多，这些情况我们还没有具体统计，还不知道”。他如是回答。

“请问你们对辖区内企业负有服务企业用工需求的职责吗？”调研组再次追问道。

“我们的确有这个职责”。他很干脆地答复道。

随后调研组又走访了某镇社会保障服务所负责人，从深入了解的情况看，部分镇街社会保障服务所的情况大同小异。

“辣味”十足

在听取区人力社保局的工作情况汇报后，座谈会上调研组成员一改过去先谈成绩再谈问题的“习惯”，直击“要害”，直言意见和建议。

区人大代表、重庆山青机械制造有限公司副总经理何官临建议：“区级相关部门应较好地掌握全区工业企业工人需求与供给的情况，利用大数据建立动态的供需信息库，更好地为企业用工服务”。

  区人大常委会委员、区人大财经委主任委员徐安绪建议：“区级相关部门应摸清全区工业企业工人供需基本情况，掌握供给总量结构和需求总量结构，分析供需对接中存在的问题，针对存在的问题提出下一步工作打算，进一步做好企业用工服务工作”。

区人大常委会副主任罗恩德指出，我区在搭建招聘用工平台、开展企业在职职工培训、使用和监管好信息产业配套企业招工补贴资金发挥其最大效益等方面还存在不足。

区人大常委会副主任、调研组组长吴建卿强调，本次调研共收到60条建议意见，希望我区相关部门和镇街社区社会保障服务所在服务企业用工方面应重点注意以下几方面的工作，一是进一步提高对服务企业用工工作重要性的认识；二是进一步发挥政府服务企业用工的推动作用；三是用活招工补贴资金，增强使用效果；四是加强指导和监督，发挥企业用工的主体作用；五是强化措施，努力破解“用工难”问题。

“区人大常委会调研工作很认真很实在很仔细，查找出的问题准确，提出的建议中肯管用，对于推动我们的工作很有帮助，调研中虽然我们体会到了来自人大调研监督的‘辣味’和压力，但是我们对此心悦诚服”。区人力社保局一负责人感慨地说。

（王禧华）