大兴镇人大以实际行动践行以人民为中心的理念,延伸人大代表“家站”触角,把代表“家站”接访群众与“三级院坝会”有机融合,推动所在选区人大代表进院坝,全程参加“三级院坝会”。小小院坝会,搭建起代表联系服务群众新平台,打通为民群众诉求表达、利益协调、权益保障新通道,撬动基层治理大格局。
搭建联系群众新平台
大兴镇辖19个村(社区),幅员面积100.14平方公里,总人口58000余人,有区人大代表21名,镇人大代表82名。
去年,该镇启动推广“三级院坝会”后,镇人大按照区人大常委会的安排,号召区、镇两级人大代表全部下沉到一线,要求镇人大代表每年参加所在选区院坝会不少于4次,并统一佩戴代表证件,主动亮出身份。代表们积极响应,主动参加院坝会,院坝会上,他们一方面广泛开展下访接访,积极征集群众意见建议,开展宣讲解读上级文件政策和会议精神等。另一方面现场帮助群众协调解决反映的问题,反馈群众反映问题的办理情况,组织群众集思广益互帮互助。
通过人大代表参与“三级院坝会”,帮助各级各部门及时摸清基层实情、发现问题、找准症结、理清思路、明确举措,做到了民有所呼、我有所应,民有所呼、我有所为,有效提升群众的幸福感和获得感。
打通群众诉求新通道
大兴镇人大代表参加“三级院坝会”,不仅在于听民声、汇民意,更在于落实和交办。
为确保群众所提问题意见建议“件件有着落、事事有回音”,代表每次参加“三级院坝会”后,各村(社区)代表小组都会形成台账,详细记录群众诉求、意见建议等信息。对收集到的问题和意见,代表现场能够帮助协调解决的,当即予以解决,对一时难以解决的,如实提交给镇人大办,按照“三级院坝会”有关流程整理交办,办理结果及时反馈相关代表,可形成人大代表建议批评意见的,由参会区、镇人大代表按照有关要求,形成人大代表建议批评意见转交镇政府办理。
对院坝会期间收集问题和意见建议的办理情况,该镇人大积极发挥人大监督作用,主动跟踪督促有关部门办理落实,同时对相关部门办理情况进行客观评价,开展满意度测评。现在,该镇人大已形成代表参加“三级院坝会”问题收集、交办、督办、反馈闭环机制,深化了问题解决质效。
撬动基层治理大格局
大兴镇人大代表参加“三级院坝会”方式灵活,不拘形式,不设主席台、不要讲话稿、不限制人数,一张桌子几张板凳,院坝会就开起来。活动中,代表们与群众或坐或站,以“摆龙门阵”方式, 或问答,或讨论式交流,围绕村民自治、邻里矛盾、村容村貌、乡村产业、乡风文明、农村水价、耕地保护、草皮整治等与群众切身利益相关的身边事展开,让群众有亲近感,且愿意参加、有话可说。
据统计,2023年上半年,大兴镇区、镇人大代表共参加辖区“三级院坝会”400余场次,参加市人大代表2人次,区人大代表59人次,镇人大代表400余人次,现场帮助群众协调解决问题150余个,收集交办问题70个,形成书面建议19件,推动解决了许多群众密切关注的热点难点问题。
如今,在大兴镇,“三级院坝会、代表在身边”已成常态,人大代表们在一场又一场的“三级院坝会”中,围绕群众关切的问题,通过面对面敞开心扉话家常、听民声、纾民困、聚民智,不仅架起了一座心心相印的“连心桥”,搭建起服务群众的暖心平台,也凝聚起了群众共谋发展的信心和共促发展的决心,增强了群众“主人翁”意识,共同绘就起基层治理的“同心圆”,小小院坝会,撬动起基层治理大格局。(卓大勇)