“对这次执法检查提出的意见建议和梳理出的问题,镇政府将认真研究,立行立改,着力建立长效机制,确保依法依规用地落到实处,营造严格保护耕地的良好社会氛围!”近日,在大兴镇人大执法检查意见建议和问题交办会上,该镇负责人表态说。
今年上半年,大兴镇人大成立执法检查组,对镇政府贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》情况开展执法检查,与以往不同的是,这次执法检查,该镇人大创新工作举措,延伸执法检查链条,斗硬检查,促使执法检查见实效。
延伸执法检查链条
为做好这次执法检查工作,该镇人大主席团制定了关于《中华人民共和国土地管理法》执法检查工作方案,对执法检查的时间安排、检查重点、工作纪律等提出要求,与以往不同的是,这次执法检查,在往年只注重采取现场察看、走访群众、查看资料、听取工作汇报等基础上,延伸执法检查链条,一是增加宣传、问卷调查、明查暗访、工作评议、开展“回头看”等环节,确保检查全方位、不留死角;二是执法检查组人员除镇人大主席团成员外,还分别邀请各村(社区)人大代表1-2名参与,扩大代表参与面;三是执法检查组人员提前学习《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,为执法检查打下基础。
“过筋过脉”斗硬检查
在检查过程中,为确保不走过场,见真章、出实效,该镇人大在方法步骤上,采取分散+集中、室外+室内等方式,做到“过筋过脉”,斗硬检查。
3月上中旬,执法检查组深入各村(社区)实地检查耕地保护工作落实情况,利用“三级院坝会”“家站”接访等契机,向群众宣传《中华人民共和国土地管理法》、耕地保护相关政策等,通过明查暗访、问卷调查等方式,广泛听取群众意见建议。镇人大主席团还集中组织部分区镇人大代表实地查看高标准农田建设和耕地恢复补足等情况,与村社干部交流,了解耕地保护相关情况,还到镇规划建设、农业服务中心等部门实地查看相关工作资料。召开专题座谈会,听取镇政府关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》情况汇报,大家围绕耕地保护法律法规的宣传、耕地“非农化”“非粮化”、耕地恢复补足及撂荒地整治、违法违规建设查处等方面与镇政府相关职能部门负责人进行交流,询问工作中存在的主要问题和困难,积极建言献策。
“正是因为镇人大主席团有了这些‘过筋过脉’的斗硬检查活动,让我们对镇政府贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》的主要工作、经验做法、取得的成效和存在的问题掌握了第一手资料,对提出进一步贯彻实施该部法律的措施和建议才有的放矢。”执法检查组成员舒达利说。
照单全收落实整改
在执法检查座谈会上,执法检查组对镇政府贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》工作给予充分肯定,认为《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规在全镇得到较好贯彻实施。针对检查中发现的土地管理信息平台未完全搭建、信息共享机制不够完善、经常性动态巡查机制尚未建立、乱搭乱建房屋现象较严重、土地执法力量薄弱等问题,执法检查组建议,要进一步强化耕地后期管护,积极引导社会力量参与到耕地保护中来,实现“良田粮用,粮田良用”;要进一步加强规划约束力度,严格规划管理,维护规划的法定性、权威性和严肃性;要进一步加大违法查处力度,严格落实耕地保护动态巡查机制,提高对违法用地的快速处置能力;要进一步做好宣传力度,营造依法依规用地、严格保护耕地的良好社会氛围,确保全镇土地管理秩序健康有序发展。
“通过这次执法检查活动,让我们对耕地保护工作进一步找准了问题、理清了思路。对代表提出的意见建议和指出的问题,镇政府照单全收,强化责任,立行立改。”该镇相关负责人说,并表示将以此次执法检查为契机,着力建立长效机制,进一步提升辖区土地管理工作效能。
“接下来,镇人大还将发挥人大监督职能,持续督促镇政府贯彻实施好《中华人民共和国土地管理法》,着力营造合法、有序的土地管理和使用环境,为辖区经济社会高质量发展做出应有贡献。”该镇人大主席周国福说。(卓大勇)