正兴镇辖12个村、2个社区，有市级贫困村大面坡村。2020年是全国脱贫攻坚决战决胜之年，住房是“三保障之一”。市、区脱贫攻坚督查组到镇检查扶贫工作时均指出“正兴镇现存的危旧房屋将会影响脱贫攻坚工作的考核成效”。镇党委认为脱贫攻坚住房保障不只是解决贫困户、低保户等特殊群体，一般农户的住房有安全隐患也要根治，并结合当前的人居环境整治，美丽乡村建设等，研究决定在全区率先开展消除农村危旧房屋，让广大人民群众共享幸福生活。疫情刚过，镇党委会决定由镇人大牵头，对全镇消除农村危旧房屋工作推进情况开展专项监督，直至该项工作如期完成。

脱贫攻坚，责无旁贷

党委有所呼，人大必有应。正兴镇人大坚决保证与镇党委同心同向、同频共振，积极参与到消除农村危旧房工作，实现监督和参与的“无缝衔接”，以实际行动推动镇党委的决策部署落实。没有调查就没有发言权，经过近两个星期的调查研究，实地走访了14个村和社区，初步摸排出全镇农村危旧房屋存量有4000多户。

时间紧，任务重。镇人大召集相关部门和村社及时研判，安排部署，落实责任，限定时间，稳步推进，提出了“一是先在2个村试点，再全面推开；二是领导班子成员各负责一个工作组包村，机关干部分别包社开展工作；三是消除农村危旧房屋不能走过场，对有裂缝、有洞的土墙必须夯填并内外挂网搓沙，屋盖要检修，有突出安全隐患的必须排除，可保留证据或重建”等建议意见转镇政府，以便及时推动工作。

聚焦重点，靶向监督

夏日的骄阳似烈火炙烤着大地。金堂村党总支书记、人大代表佘永春带领视察组到各社查看了正在修葺加固的农房，发现个别屋檩塌陷未整修、墙体裂缝上部分未夯填、屋后外墙未挂网搓沙等共性问题，视察组及时将此情况告知同行的政府分管负责人，希望及时处理；同时询问了金堂村的整体推进情况。

佘书记介绍，全村统计要维修整治的房屋有414户，现有两个工程队在施工，当前因气温高，工人上午只上半天班，目前村里已经维修好的房屋有156户。

“就目前看，你们村进度稍慢一些。要抓紧，既要注意防暑降温和安全施工，又要注意质量和进度。施工队还要增加，最好能组织四个以上施工队，各村都在找人，不能只在镇内找，尽量在镇外找；村里要与施工队签好合同，落实责任。”镇人大主席叮嘱佘书记，有什么问题和困难及时向政府驻村工作组反馈。

“罗书记，请你来3组朱军推倒的房屋处，镇人大主席团成员在等你。”异日，随行工作人员给沙塝村支部书记罗泽洪打电话。“罗书记，朱军房屋排危处置施工不彻底。你看，危房墙体推倒不彻底，还有几面墙留有1米多高；墙泥巴没有推平，不利于群众耕种；边沟清理不通畅，下暴雨会危及邻居房屋安全。”镇人大副主席在现场告诉罗书记，同时将发现的情况及时转镇政府。

从2020年4月到9月底，镇人大组织部分代表到各村专项监督检查消除农村危旧房屋28次，与政府召开联席会议12次，发现问题57个，提出建议意见40余条；询问了没有在规定时间内完成进度任务的2名副职领导和4个办公室主任;年中人代会听取了政府关于《消除农村危旧房屋  助力美丽乡村振兴》专项工作报告，并进行专题询问。通过党委指明方向，政府具体实施，人大跟进监督，半年多时间累计修缮加固农村危旧房屋4199户；固化证据（将危房消除，保留今后重建的权力）1662户；重建327户。最后仍有26户危旧房屋产权人不置可否。

群策群力，攻坚克难

面对26户钉子户，镇人大主席团与政府再次召开联席会议，商讨对策。“能不能再将26户房屋产权人直系亲属信息摸准，对在单位上班的产权人子女，由政府给他们单位去函，阐明危旧房屋对区、镇脱贫攻坚工作的影响，请单位配合做思想工作。”主席团成员黄华胜建议。“对那种房屋已倒塌大半，存在安全隐患的，能否通过走法律渠道进行排危处置，这样能起到震慑作用。”……破解难题的方法针对性越来越强。1个月，所有的问题迎刃而解，堡垒逐个被攻破。

 2020年11月，当市脱贫攻坚检查组莅临我镇开展成效考核时，处处农房换新颜。问及的各项考核指标，贫困户、一般农户都笑呵呵的回答“非常满意”，脱贫攻坚任务圆满收官。 总结会上，镇党委王书记说：正兴镇消除农村危旧房屋取得的巨大成绩，是镇人大坚持党的领导，紧扣时代脉搏，找准时代定位，体现时代作为，展现人大担当，强化监督实效的最好诠释。（黄强 梁明东）